養(yǎng)老保險如何“全國通”
www.oubrhjy.cn?2009-12-29 09:02? ?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
我來說兩句
二問:
如何避免地方執(zhí)行不力?
編輯:過去養(yǎng)老保險很難異地流動,地方往往樂于將養(yǎng)老保險轉出或“退?!?,而不愿接收從別的地方轉來的養(yǎng)老關系。為什么會有這種轉出偏好?《暫行辦法》實施后,會不會出現(xiàn)新的變化?
記者:過去有轉出偏好,主要是因為轉出時只轉個人繳費部分,單位繳費部分就沉淀下來了。而接收地接收時,不接收單位繳費,卻有可能從此支付參保人多年的養(yǎng)老金。所以在前幾年,基本上是“愿轉不愿接”。
《暫行辦法》規(guī)定除了轉個人賬戶外也轉部分單位繳費,“轉出偏好”有可能改變,但有專家擔心,情況會變?yōu)椤霸附硬辉皋D”。因為這實際上涉及的是“轉出地”與“轉入地”政府間財政利益的重新分配。
人社部社會保障研究所所長何平就明確指出,異地轉移難主要是各地往往把征繳的社會保險基金看作自己的資源,擔心損害本地的局部利益。不僅省與省之間,之前同一個省內(nèi)市與市之間都有這種現(xiàn)象,算賬覺得不合適的地方往往設置種種障礙。正是出于同樣的原因,就連省級統(tǒng)籌也是歷經(jīng)十多年才基本實現(xiàn)。
《暫行辦法》能不能從根本上改變這種情況,一方面要看單位繳費轉出占多大比例,一個合適的比例有利于平衡轉入地和轉出地的利益關系,另一方面關鍵要大力抓落實,要求各地方政府真正從百姓利益出發(fā),不要總盤算自己的“小九九”。
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