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利農(nóng)惠農(nóng)有四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制

www.oubrhjy.cn?2010-01-12 09:05? 毛康林?來源：檢察日?qǐng)?bào) 我來說兩句

江蘇省句容市檢察院檢察長(zhǎng)　毛康林

近年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度的加大，國(guó)家各種支農(nóng)、惠農(nóng)資金不斷增加，農(nóng)村基層組織工作人員負(fù)責(zé)管理的資金日益增多，預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪，確保新農(nóng)村建設(shè)資金安全，成為檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。實(shí)踐中，我院堅(jiān)持把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的前沿陣地，通過建立四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察工作站，延伸工作觸角。2008年6月，我院在鎮(zhèn)江市檢察系統(tǒng)率先開展了檢察工作站試點(diǎn)，先后在距離城區(qū)較遠(yuǎn)、人口或開發(fā)項(xiàng)目較多的6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了檢察工作站，建立了檢察官定期駐站制、信息交流反饋制等長(zhǎng)效機(jī)制，使檢察機(jī)關(guān)工作重心下移有了制度保障。一年多以來，檢察工作站有效服務(wù)了基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，受到社會(huì)各界的充分肯定。

建立大走訪機(jī)制，了解社情民意。我們開展了“進(jìn)百企、走百村、訪千戶”活動(dòng)，黨組一班人帶領(lǐng)干警走村入戶，到工廠企業(yè)、田間地頭、農(nóng)家院落去了解當(dāng)?shù)責(zé)狳c(diǎn)問題、國(guó)家政策落實(shí)情況和社會(huì)治安狀況，排查不穩(wěn)定因素，積極化解基層矛盾糾紛，并就檢察機(jī)關(guān)如何更好地開展服務(wù)進(jìn)行調(diào)研。截至2009年8月31日，我們共走訪了60個(gè)村委會(huì)和153家企業(yè)，發(fā)放各種宣傳資料2.2萬份，接待咨詢103人次，收集意見建議37條，妥善化解各類矛盾糾紛26次，涉及群眾500余人次。

建立特困刑事被害人救助機(jī)制，保障弱者權(quán)益。近年來，一些特困刑事案件被害人因得不到及時(shí)救助，生活陷入困境，引發(fā)上訪的事件較多，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于保障和改善民生的要求，我院將檢察服務(wù)向弱勢(shì)群體傾斜，對(duì)生活確有困難的刑事案件被害人積極探索實(shí)施個(gè)案救助。2008年9月，我院與句容市財(cái)政局、民政局、司法局會(huì)簽了《特困刑事被害人救助實(shí)施辦法(試行)》等文件，在救助對(duì)象、救助原則、救助程序等方面進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)成立了管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。截至目前，我院已對(duì)4名特困刑事被害人發(fā)放救助金共1.3萬元。

建立民行督促起訴機(jī)制，構(gòu)筑公共權(quán)益的防火墻。2008年以來，我院基于對(duì)整體社會(huì)形勢(shì)的科學(xué)分析，為增強(qiáng)民行檢察工作服務(wù)大局的時(shí)效性和針對(duì)性，將國(guó)有或集體資產(chǎn)流失、社會(huì)公共利益受損且事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、符合起訴條件的案件作為辦理督促起訴案件的主要范圍，以社會(huì)反響較強(qiáng)烈的農(nóng)村集體權(quán)益保障案件為民事督促起訴工作的重點(diǎn)，積極維護(hù)村集體的合法權(quán)益。截至目前，我院已辦理民事督促起訴案件3件，針對(duì)案件發(fā)出的檢察建議均被當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織采納。