二、規(guī)范程序，推進招標工作透明有序進行
我們向社會公示《實施方案》、《招標采購目錄》、《投標藥品質(zhì)量層次》和中標藥品相關(guān)信息，讓群眾了解中標藥品的質(zhì)量和價格。同時，召開招標說明會，免費發(fā)放企業(yè)投標指導(dǎo)手冊，幫助他們了解、掌握招標工作程序和網(wǎng)上操作技能。
摸清底價，努力降低采購價格。在采集周邊省份最新藥品集中采購中標結(jié)果的基礎(chǔ)上，按照程序確定每一個擬招藥品品規(guī)的底價，確保招到質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。價格管理部門借助采購平臺完善藥品價格發(fā)現(xiàn)機制，進一步掌握核定藥品最高零售價的主動權(quán)。
建立企業(yè)和產(chǎn)品信息檔案，嚴把質(zhì)量關(guān)。為企業(yè)建立紙質(zhì)檔案和電子檔案，分類管理，電子檔案與紙質(zhì)檔案一一對應(yīng)，并配置自動管理軟件系統(tǒng)，提醒企業(yè)及時補充資料。采購藥品檔案的建立，實現(xiàn)了中標企業(yè)和藥品信息的及時更新、自動查詢和實時監(jiān)控，強化了對企業(yè)資質(zhì)和藥品質(zhì)量的日常監(jiān)管。目前，已收集3997家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和42000多個藥品品規(guī)的基本信息。
認真及時處理申投訴，秉持公道。制定《申投訴處理辦法》，對企業(yè)申投訴件均給予答復(fù)，并報省政府糾風(fēng)辦、檢察院和衛(wèi)生廳備案。2009年，將評標前受理的1224份申投訴件的處理結(jié)果公開回復(fù)，以接受再監(jiān)督。期間，專門派人赴國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家知識產(chǎn)權(quán)局就個別有爭議的申（投）訴件進行核實。通過準確及時受理、依法快速處理申投訴，讓有理的滿意、違規(guī)的領(lǐng)過、旁觀的信服。
多措并舉，預(yù)防腐敗。嚴格評標紀律，規(guī)范工作流程，完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)管措施，省糾風(fēng)辦、檢察院、駐衛(wèi)生廳紀檢組等單位指派專人全程監(jiān)督評標過程，重大問題集體決策。省糾風(fēng)辦開通網(wǎng)上受理舉報、固定舉報箱、直接受理信件3條渠道，加強對藥品集中采購工作及有關(guān)人員的監(jiān)督。引入行賄犯罪檔案查詢制度，將其作為企業(yè)參加我省藥品集中采購的必經(jīng)程序，構(gòu)建我省藥品集中采購信用體系。
- 2009-10-17福建出臺新辦法規(guī)范藥品集中招標采購配送行為
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