如果把這些對國際貿(mào)易問題的誤讀、誤解重新審理一下，筆者相信，最終應(yīng)該能夠找出真正解決中美雙方最關(guān)心的經(jīng)濟問題，并且避免把雙邊問題政治化復雜化。
以往歐美在片面的中國需要外部“凈”需求的國情誤導下，總以為只要施壓人民幣升值或者高懲罰性的關(guān)稅，減少中國的進口，美國人和其他發(fā)達國家的人就可以更多消費自己的生產(chǎn)的產(chǎn)品，工作機會就會被產(chǎn)生出來。
事實是， 2005年以來人民幣升值了20%，而中國的出口仍然不斷在增長，順差沒有平衡，雙邊貿(mào)易摩擦卻不斷增加。最近美國頻頻采取高懲罰性關(guān)稅的方式，試圖遏制中國進口，非常有可能重新對人民幣升值施加壓力。但一個不爭的事實是，即使中國減少對美出口，也不可能增加美國的就業(yè)機會。因為美國今日已沒有生產(chǎn)一般消費品的比較優(yōu)勢，沒有任何廠商會把一般消費品生產(chǎn)重新放回美國。危機以來，中國對美國出口大幅減少，但美國的失業(yè)率攀上了26年來的最高記錄！
在正確解讀全面了解了中美兩國的現(xiàn)狀和問題之后，問題就非常清楚了，當前中國出口增長不容易大幅減少，而美國的就業(yè)則是當務(wù)之急。如果要雙方都能夠緩解當前的問題，最根本的辦法是中國增加從美國進口。
首先，如果中國增加從美國的進口至少讓進口增長與出口增長同步，順差會立即減少。但是中國的出口并沒有減少。其次，美國的就業(yè)機會，只能是在有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)和發(fā)展中產(chǎn)生。從國際貿(mào)易的角度看，美國的比較優(yōu)勢產(chǎn)品更多是資本密集和科技密集性產(chǎn)品，與中國的出口基本沒有重疊性。如果中國進口美國有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，為美國的這類產(chǎn)品創(chuàng)造市場，美國的工作機會才能被創(chuàng)造出來，中國對美國的貿(mào)易順差 就會降下來，才能推動中美之間的貿(mào)易逐漸平衡的實質(zhì)性的進程。
筆者以為，中美雙方都必須重新思考雙邊貿(mào)易政策。如果我們換一種思路，通過增加中國從美國進口，換句話說，擴大美國對中國的出口，可能是緩解當前中美各自經(jīng)濟矛盾的共贏策略。既然中美之間的出口商品沒有重疊性，那應(yīng)該存在相互的需求。特別是中國作為一個發(fā)展中大國，對于自身沒有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品需求，會有很大的市場。
比如環(huán)保低碳技術(shù)，清潔煤的技術(shù)。美國投入很大資金研究清潔煤的技術(shù)。但是美國用煤不多，如果賣給中國，中國70%的能源消耗的是煤，清潔煤技術(shù)的交易對雙方都非常有意義，對全球環(huán)保也非常有意義。
去年美國兩位華裔部長到中國推銷環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，如果美國方面能夠列出產(chǎn)品的表格，中國政府應(yīng)鼓勵相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)購買。
我們還應(yīng)通過各類對話機制，推動美國國會重新審查允許美國對華出口的商品和技術(shù)，增加對華可出口的產(chǎn)品和技術(shù)的類型和數(shù)量。
對中國來說，政府還需整合促進進口的部門。很長時間以來，在以擴大出口為目標的出口導向的發(fā)展戰(zhàn)略下，促進出口一直得到政策大力支持，商務(wù)部雖然改過多次名字，但始終定位為出口的主管部門。但是如何規(guī)劃進口戰(zhàn)略來發(fā)展經(jīng)濟，就沒有主管部門了。根據(jù)筆者前面的分析，現(xiàn)階段啟動進口發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立主管部門或協(xié)調(diào)機構(gòu)推動出口已經(jīng)非常迫切了。進口戰(zhàn)略做得好，不僅能有效緩解當前的國際貿(mào)易摩擦，可以讓中國的出口持續(xù)增長，緩解國內(nèi)就業(yè)和其他矛盾，更重要的是，還能為國內(nèi)技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提升創(chuàng)造更大機會和空間。（作者系銀河證券首席經(jīng)濟學家）
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