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積分換城鎮(zhèn)戶籍是一鍋“夾生飯”

www.oubrhjy.cn?2010-06-09 16:24? ?來(lái)源：《大眾日?qǐng)?bào)》我來(lái)說(shuō)兩句

6月7日，廣東出臺(tái)農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。原則上農(nóng)民工積滿60分便可申請(qǐng)入戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。(6月8日《廣州日?qǐng)?bào)》)

不否認(rèn)，以積分制來(lái)圓農(nóng)民工城鎮(zhèn)戶籍夢(mèng)，出發(fā)點(diǎn)良好；但以這樣一種方式來(lái)操作農(nóng)村戶籍與城鎮(zhèn)戶籍的“對(duì)接”，卻未必是一種合理科學(xué)的方式。

所謂的積分制，看似公平公正，但實(shí)際上最終在一輪輪戶籍競(jìng)爭(zhēng)和博弈中，最終勝出的一定是農(nóng)民工中的極少數(shù)人和“高端人才”。

廣大農(nóng)民工群體中，有著大專以上高學(xué)歷的人畢竟是極少數(shù)，而初中和初中以下文憑的人卻為數(shù)甚多，以文憑換積分的杠杠下，低學(xué)歷者將“一分不得”；以職業(yè)資格如初級(jí)、中級(jí)職稱等標(biāo)準(zhǔn)換分，也不靠譜，農(nóng)民工就業(yè)崗位流動(dòng)性極大，誰(shuí)給他們?cè)u(píng)職稱？恐怕一輩子也未必熬到一個(gè)中級(jí)。這樣的積分設(shè)計(jì)也幾乎是擺設(shè)。通過(guò)獻(xiàn)血以獲得積分，這樣的積分是不是有些不人道？此外，廣大農(nóng)民工根本就是勉強(qiáng)溫飽，讓他們通過(guò)捐款等公益性福利事業(yè)換積分，又有多少可行性？

可以肯定的是，想獲得60分的入城鎮(zhèn)戶籍門(mén)檻，對(duì)于部分農(nóng)民工是不現(xiàn)實(shí)的。這樣的積分換戶籍設(shè)計(jì)，最終的結(jié)果正像筆者猜測(cè)的那樣，只會(huì)是極少數(shù)所謂的“農(nóng)民工精英”們才能邁進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍大門(mén)——況且，60分也僅僅是一個(gè)可申請(qǐng)，最終能不能申請(qǐng)到城鎮(zhèn)戶籍也不好說(shuō)。

當(dāng)然，我們不能完全否定廣東戶籍改革采取積分制的積極意義。但必須認(rèn)識(shí)到，廣東所推行的積分換戶籍的改革，僅僅是一次“不全面”的改革，其真正適用的對(duì)象只會(huì)是“極少數(shù)人”而不是“普惠的”。所以，積分制看似提供給了最廣大農(nóng)民工一次“魚(yú)躍龍門(mén)”的機(jī)會(huì)，實(shí)際上最終“躍上龍門(mén)”的只是極少數(shù)“鯉魚(yú)”。最終，留給大多數(shù)普通農(nóng)民工的，也不過(guò)是一鍋“聞起來(lái)很香”但吃起來(lái)卻“硌牙”的“夾生飯”。