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以特權(quán)之名的公務接待幾時休？

www.oubrhjy.cn?2010-06-18 16:41? 朱迅垚?來源：南方日報我來說兩句

山西平遙古城是有名的旅游勝地，按道理，有著這么好的旅游資源，旅游收入一定很高，應當成為當?shù)厝说母ｌ聿艑?。但是當?shù)毓賳T卻不大高興得起來，因為每年有近10萬人次的公務旅游接待。

例如，端午小長假的14、15兩日，到該縣旅游的12600多名游客中，2000多人沒有買門票，公務接待占到近1/6。這么算來，每年僅僅門票收入就要去掉1200萬元，而且公務接待多數(shù)還要陪吃、陪喝、陪玩，臨走的時候當然還要捎帶禮品，這些都是非常龐大的開銷。而平遙每年的可支配財政收入只有2.9億元，兩相對比，平遙的官員真是太委屈了。

這只是一個平遙的公務接待費用，如果全國范圍內(nèi)統(tǒng)計起來，估計是個天文數(shù)字。只不過，單純譴責公款吃喝、公務旅游已經(jīng)不大有效用，因為公務接待有著充分的“合理性”：上級領(lǐng)導公務視察，難道不接待么？各級兄弟單位前來學習，難道不接待么？招商引資的重要客人難道不接待么？我們可以把公務接待分為三種：一是純粹公務，二是半公務半旅游，三是借公務之名行旅游之實。如果是純粹公務，那么接待當然是合理的，問題在于，純粹出于公務的估計少之又少，否則，為何偏偏是平遙這種旅游勝地公務接待最多呢？現(xiàn)實中，更多的是后兩種。

譴責任何一方都沒有效用。譴責政府官員么，那些接待辦的工作人員哪個不累得要命？人家“公務視察”可不管是不是節(jié)假日，所以他們接待也是常年待命，即使心里一百個不情愿，臉上也得陪著笑臉，既不能丟當?shù)氐哪?，也不能丟領(lǐng)導的臉，只能辛苦自己。譴責政府首腦么，可是他們也是哪個來客都不敢得罪，只要官大一級，只要還想在官場里頭混，就一個都不能得罪，遇到重要公務來賓，還得讓他們喝高興了、玩高興了。地方官員都有說不出的苦，最得利的當然是那些白吃白玩白拿的人。但是，當他們回到自己的單位，也是有同樣的苦處，只要有比他們更大一級的權(quán)力主體，他們就必須做同樣吃力的事情。

某種程度上，花錢無數(shù)的公款吃喝、公務旅游似乎是政治的游戲成本。抽掉酒桌、歌舞廳這些道具，中國的官場游戲就像被抽掉了魂。所以，無論哪一級政府下令禁止吃喝，效果都不大。于是，政治的游戲成本似乎就具有了“合理性”。這種情形固然給人“西湖歌舞幾時休”的腐敗感，但多數(shù)人還是樂在其中。它導致的嚴重后果就是國家很大一部分財政收入的流失，耗費的都是當?shù)匕傩盏拿窀?。其中，獲得特權(quán)的只是少數(shù)人，而多數(shù)人的福利則受到了損害。