為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動(dòng),最高人民法院會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)制定的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》于4日對(duì)外公布并施行。
最高人民法院新聞發(fā)言人王少南說(shuō),非法集資犯罪往往涉案金額大,受害人數(shù)多,作案周期長(zhǎng),案發(fā)后大部分集資款已被揮霍、轉(zhuǎn)移、隱匿,資金返還率低,集資群眾損失慘重。這類(lèi)犯罪危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定,屬于典型的涉眾型犯罪,具有極為嚴(yán)重的社會(huì)危害性。
最高人民法院刑二庭庭長(zhǎng)裴顯鼎分析指出,最高人民法院經(jīng)深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取最高人民檢察院、公安部等有關(guān)單位以及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),制定出臺(tái)了這個(gè)共有9條的司法解釋。
王少南說(shuō),司法解釋共規(guī)定了八個(gè)方面的問(wèn)題。其中,第1條明確了非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn)和特征要件;第2條明確了非法吸收公眾存款的具體行為方式;第3條明確了非法吸收公眾存款罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);第4條明確了集資詐騙罪中“非法占有目的”要件的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);第5條明確了集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);第6條明確了擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券的具體行為方式;第7條明確了非法擅自募集基金行為的定性處理意見(jiàn);第8條明確了非法集資活動(dòng)當(dāng)中虛假?gòu)V告行為的性質(zhì)認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
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