深度解讀
我國主體功能區(qū)的分類
1.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域:環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)。
2.重點開發(fā)區(qū)域:冀中南地區(qū)、太原城市群、呼包鄂榆地區(qū)、哈長地區(qū)、東隴海地區(qū)、江淮地區(qū)、海峽西岸經濟區(qū)、中原經濟區(qū)、長江中游地區(qū)、北部灣地區(qū)、成渝地區(qū)、黔中地區(qū)、滇中地區(qū)、藏中南地區(qū)、關中—天水地區(qū)、蘭州—西寧地區(qū)、寧夏沿黃經濟區(qū)、天山北坡地區(qū)。
3.限制開發(fā)區(qū)域:①農產品主產區(qū):東北平原等7個農產品主產區(qū)以及7區(qū)中以水稻、小麥等農產品生產為主的23個產業(yè)帶。②重點生態(tài)功能區(qū):包括大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)等25個地區(qū),總面積約386萬平方公里,占全國陸地國土面積的40.2%。
4.禁止開發(fā)區(qū)域:包括三江源、青海湖在內的國家級自然保護區(qū)、世界文化與自然遺產、國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質公園,共1443處,總面積約120萬平方公里,占全國陸地國土面積的12.5%。今后新設立的上述區(qū)域自動進入國家禁止開發(fā)區(qū)域名錄。
此外,應加大對欠發(fā)達地區(qū)的幫扶力度。一方面,繼續(xù)做好新一輪對口支援西藏、新疆工作以及第一輪對口支援青海省藏區(qū)工作,建立穩(wěn)定的幫扶關系和援助資金持續(xù)增長機制。另一方面,繼續(xù)實施扶持老少邊窮地區(qū)發(fā)展的政策措施。加大財政轉移支付力度和財政性投資力度,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。2011年,頒布實施了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,啟動集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅工程。加強基礎設施和公益事業(yè)的建設,著力改善群眾的生活生產條件,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
政策傳真
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的六項重點工作
2010年7月5日至6日召開的西部大開發(fā)工作會議,提出當前和今后一個時期深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的六項重點工作。
1.堅持夯實基礎,進一步提升發(fā)展保障能力。
2.堅持協(xié)調發(fā)展,進一步調整產業(yè)結構。
3.堅持為民謀利,進一步保障和改善民生。
4.堅持改革開放,進一步增強發(fā)展動力和活力。
5.堅持和諧發(fā)展,進一步維護社會和諧穩(wěn)定。
6.堅持大局意識,進一步加大支持力度。