二、要建立對“問題”的好奇

建立對“問題”的好奇，就是決策應用研究者在發(fā)現(xiàn)問題后，能夠主動分析問題，積極地探索問題的本質(zhì)，能知其然，并知其所以然。在實踐過程中，決策應用研究工作者之所以能夠發(fā)現(xiàn)問題，往往是因為注意到了問題的一些表象，但如果將注意力集中在問題的表象上,不去深入探求其本質(zhì)，就可能提出治標不治本的決策建議。而且在探求問題本質(zhì)的過程中,決策應用研究工作者還容易受到固有的思維模式和行為方式,以及對某些既有觀點非理性偏好的限制，只有對問題懷有強烈的好奇之心才能夠推動決策應用研究工作者克服上述阻力，進行獨立思考、不斷地逼近真理。因此，決策應用研究工作者要勤于動腦，有一種打破沙鍋問到底的精神，在分析問題的過程中能夠去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼，找出問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，避免落入決策研究的陷阱；要肯于吃苦，深入群眾、深入基層，盡可能搜集到第一手資料，搞好調(diào)查研究，努力揭示問題的真相。正如毛澤東同志所講的：“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”，只有深入挖掘問題，才能提出有效對策。

三、擁有探索與解決問題的能力

現(xiàn)代決策理論創(chuàng)始人赫伯特·西蒙指出，管理決策是研究達成目標所遇問題的各種解決方案，由決策者運用其智慧、見識、經(jīng)驗及判斷力，權衡環(huán)境因素及相關條件，選擇一種最佳行動方案的一系列管理活動。從這個意義上講，決策應用研究既是一門科學，也是一門藝術。說它是科學，是因為決策應用研究建立在現(xiàn)實基礎上，受到法律法規(guī)、技術水平、物質(zhì)條件等諸多客觀因素和客觀規(guī)律的約束。說它是一門藝術，一是因為在研究問題、尤其是公共決策問題時，幾乎必然涉及到領導力、民心等模糊變量的度量，而在現(xiàn)有的技術條件下，這些變量難以精確界定，需要決策應用研究工作者依據(jù)經(jīng)驗進行定性的分析和判斷。二是因為決策應用研究往往涉及多個主體，尤其是重點、難點問題的研究，各個主體之間的關系錯綜復雜，要提出切實可行的決策建議，就必須兼顧各方利益，協(xié)調(diào)、處理好彼此之間的關系，形成一種互利共贏的局面，這同樣是一種藝術而不是科學。由于決策應用研究兼具科學性與藝術性的特點，決策應用研究工作者要提高探索與解決問題的能力，就必須從兩個方面著手，一方面要不斷加深對客觀規(guī)律的認識，了解相關法律法規(guī)，運用系統(tǒng)論、博弈論等決策輔助工具，優(yōu)化決策研究流程，將決策應用研究中科學的部分做得更加精確；另一方面，決策應用研究工作者要不斷豐富自身經(jīng)驗，提高情商和心智，注意從決策涉及的主體、環(huán)境等多個角度出發(fā)，綜合考慮問題，將其中藝術的部分做得更趨完美。