在不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤同志、溫家寶同志作了重要講話，科學分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)總結了2011年經(jīng)濟工作，全面部署了2012年經(jīng)濟工作，提出了總體要求、大政方針和主要任務。在此，我就貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、在改革開放進程中深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略這一問題，談些認識。

一、在新的形勢下繼續(xù)處理好速度、結構、物價三者關系，為在改革開放進程中深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境

中央經(jīng)濟工作會議指出，推動2012年經(jīng)濟社會發(fā)展，必須突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定。在新形勢下，統(tǒng)籌處理好速度、結構、物價三者關系，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關當前和長遠發(fā)展，對于做好2012年經(jīng)濟工作具有重大意義。

過去一年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，黨中央、國務院審時度勢、科學決策，把控制物價總水平過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，采取一系列有效措施，使國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好勢頭。全年經(jīng)濟增長率9.2%，居民消費價格漲幅5.4%。同時，經(jīng)濟結構調(diào)整取得積極進展。實現(xiàn)了“十二五”時期的良好開局。

新的一年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更為復雜嚴峻，處理好速度、結構、物價的關系，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國際看，國際金融危機遠未結束，一方面，歐洲主權債務危機持續(xù)發(fā)酵，西方主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，世界經(jīng)濟增長動力明顯減弱，風險因素增多，經(jīng)濟低迷可能是一個長期趨勢。在這樣的背景下，主要國際組織都調(diào)低了對2012年世界經(jīng)濟增長率的預測。當然，美國等國也出現(xiàn)了一些復蘇回暖的跡象，對此我們也要高度關注。另一方面，一些發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體物價上漲較快，一些發(fā)達國家通脹率也處于較高水平，宏觀決策面臨兩難選擇。目前，國內(nèi)市場與國際市場已互聯(lián)互接，世界經(jīng)濟增長下滑、通脹水平抬升和發(fā)達國家復雜多變的經(jīng)濟形勢，會通過多種渠道對我國發(fā)展產(chǎn)生影響。