專訪歐洲央行執(zhí)委、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家于爾根 施塔克

財(cái)經(jīng)國家周刊報(bào)道時至今日，發(fā)端于2010年的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)逐漸演變?yōu)槿蚝暧^經(jīng)濟(jì)最不確定因素。

進(jìn)入2011年第二季度后，通貨膨脹“幽靈”不僅席卷了新興經(jīng)濟(jì)體，也開始攪動陷入緊縮風(fēng)險(xiǎn)的歐元區(qū)。歐元區(qū)是否會率先步入“滯脹”陷阱？歐洲中央銀行因其“維護(hù)貨幣穩(wěn)定”的職責(zé)，陷入自其成立以來最為緊張的狀態(tài)。

在共有6位成員的歐洲中央銀行執(zhí)行委員會中，來自德國的于爾根施塔克負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣政策等方面的工作。施塔克曾擔(dān)任過兩屆德國央行——德國聯(lián)邦銀行的副行長，并在2006年6月成為歐洲中央銀行執(zhí)行委員。

6月10日，剛參加了歐洲中央銀行管理委員會貨幣政策會議的于爾根施塔克先生就歐洲中央銀行面臨的挑戰(zhàn)，以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)影響等焦點(diǎn)問題，接受了《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者的專訪。

財(cái)政鞏固有利于中歐貿(mào)易

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：歐盟是中國最大的出口市場，在中國，許多人擔(dān)心歐洲的緊縮政策會影響中國對歐元區(qū)的出口貿(mào)易。

施塔克：從短期來看，財(cái)政鞏固政策的確會對歐元區(qū)的進(jìn)口活動帶來負(fù)面影響，進(jìn)而影響中國對歐元區(qū)的出口。正因如此，歐元區(qū)的財(cái)政鞏固政策必須與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以刺激經(jīng)濟(jì)的增長潛力。

但是，人們沒有必要過多擔(dān)憂這種影響。即便是從短期來看，財(cái)政鞏固也將有助于增強(qiáng)市場信心，并對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生積極的影響。此外，從中期效果來看，有效而積極的財(cái)政鞏固將有利于歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，最終有利于貿(mào)易的發(fā)展。因此，在度過短期的困難之后，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況轉(zhuǎn)好的歐元區(qū)將為中國的出口帶來更多的機(jī)遇。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：今年的歐元區(qū)似乎一直伴隨著“債務(wù)危機(jī)”、“緊縮”這樣的字眼。從今年上半年的數(shù)據(jù)來看，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)究竟如何？

施塔克：歐元區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)同比增速達(dá)到了0.8%，高于普遍預(yù)期的水平。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長主要受到了建設(shè)投資和歐元區(qū)主要地區(qū)強(qiáng)勁消費(fèi)的推動。第二季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)應(yīng)該會較第一季度略有回落，但仍然會處于比較樂觀的水平。

盡管在短期數(shù)據(jù)上會略有波動，但是我們可以看到，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動仍然保持著積極的態(tài)勢。全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇應(yīng)當(dāng)會支撐歐元區(qū)的出口勢頭。與此同時，歐元區(qū)的商業(yè)信心水平仍然比較樂觀，歐元區(qū)的貨幣政策也仍然比較溫和，歐元區(qū)為了增強(qiáng)金融系統(tǒng)也采取了一些積極措施，這些因素都將支撐私人消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)部需求的增長勢頭，從而大力推動歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一個顯著的亮點(diǎn)是德國的出口。雖然德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局在6月公布的出口增速略有放緩，但上半年總體的出口勢頭還是非常不錯的。但歐元區(qū)另一些國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)則大相徑庭。如何解讀這種現(xiàn)象？施塔克：德國出口的強(qiáng)勁增長支撐了歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。通常來講，貨幣聯(lián)盟內(nèi)一個國家強(qiáng)勁的出口勢頭會在聯(lián)盟內(nèi)部帶來更活躍的貿(mào)易活動，從而對整體帶來積極影響。

總體來看，在歐元區(qū)這樣大規(guī)模的貨幣聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡并不是異?，F(xiàn)象。這從歐元區(qū)創(chuàng)立伊始就是它的特點(diǎn)之一，在諸如美國這樣的貨幣聯(lián)盟內(nèi)部也會出現(xiàn)相似的情形。

歐元區(qū)利率不可能長期過低

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：不論在中國、其他新興經(jīng)濟(jì)體還是歐洲，今年上半年的熱點(diǎn)話題之一都是通貨膨脹。但與經(jīng)濟(jì)增長速度較快的新興經(jīng)濟(jì)體相比，歐元區(qū)發(fā)生通貨膨脹的原因是什么？

施塔克：歐元區(qū)消費(fèi)者物價(jià)調(diào)和指數(shù)（HICP）5月同比增長了2.7%，4月則增長了2.8%。這種增長從2011年初就開始了，主要是受到大宗商品價(jià)格走高的推動。除去占據(jù)HICP指標(biāo)30%的食品和能源項(xiàng)目，HICP同比增長水平在1.5%左右。

在接下來的幾個月中，HICP將保持超過2%的增長率。歐元系統(tǒng)機(jī)構(gòu)6月經(jīng)濟(jì)預(yù)測認(rèn)為，HICP的年度增長水平將在2.5%到2.7%之間；從當(dāng)前的石油期貨價(jià)格來看，歐元區(qū)的通貨膨脹率可能在2012年下滑到1.1%到2.3%之間。風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

在經(jīng)濟(jì)快速增長的新興經(jīng)濟(jì)體，比如中國，通貨膨脹的壓力要比歐元區(qū)或其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更為明顯。特別是3月亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的平均CPI漲幅達(dá)到了6%以上，拉美則達(dá)到了接近7%的水平。除了大宗商品價(jià)格走高之外，食品等商品在消費(fèi)比重中的升高也助推了很多新興經(jīng)濟(jì)體的通貨膨脹率。新興經(jīng)濟(jì)體的政府應(yīng)重新考慮財(cái)政和貨幣政策選擇，特別是關(guān)注他們較低甚至為負(fù)值的短期實(shí)際利率。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：通貨膨脹水平的差異不僅體現(xiàn)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間，在歐元區(qū)內(nèi)部各個國家的通貨膨脹水平也不盡相同，發(fā)生這一現(xiàn)象的原因是什么？

施塔克：在一個貨幣聯(lián)盟中，不同國家間的通貨膨脹率出現(xiàn)差別是很正常的，只要這種差別不會變成持續(xù)的現(xiàn)象并引發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)的不平衡。當(dāng)前歐元區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)的通貨膨脹率差別，部分原因在于各國之間不同的間接稅。此外，歐元區(qū)不同國家受到國際油價(jià)變化影響的程度也不盡相同，而各個國家勞動力成本的差別也是造成通貨膨脹率差別的主要原因之一。

要想徹底糾正不同國家勞動力成本的差別，就需要進(jìn)行改革，以使得工資形成機(jī)制更加靈活，并且與不同國家的生產(chǎn)率和勞動力市場狀況適當(dāng)?shù)芈?lián)系在一起。此外，加強(qiáng)市場競爭、去除商業(yè)環(huán)境中的阻礙因素也是至關(guān)重要的。在這一方面，有些國家已經(jīng)做得很好，另外一些國家還有很多功課要做。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：當(dāng)歐洲中央銀行采取提高利率的措施時，人們開始擔(dān)心會給深陷債務(wù)危機(jī)的希臘、愛爾蘭、葡萄牙等國帶來更高的負(fù)擔(dān)。如何看待這種政策選擇上的矛盾？

施塔克：對于歐洲中央銀行而言，這并不存在矛盾。歐洲央行的職責(zé)是維持歐元區(qū)作為一個整體在中期上的價(jià)格穩(wěn)定。這是自1999年歐元誕生以來，歐洲央行一直履行的職責(zé)。因此，歐洲央行在貨幣政策上考慮的核心是整個歐元區(qū)的利益和政策的中期效應(yīng)。

當(dāng)然，對于歐洲央行管理委員會來說，單一的歐元區(qū)國家的發(fā)展?fàn)顩r也是要納入政策選擇的考慮之中的。但是，對任何特定國家發(fā)展程度的考慮都不會超出應(yīng)有的范疇，即根據(jù)其對整個歐元區(qū)的穩(wěn)定的影響程度來進(jìn)行判斷。因此，當(dāng)歐洲央行需要為整個歐元區(qū)的利益來提高利率、調(diào)整過于溫和的貨幣政策時，我們就會不受干擾地執(zhí)行加息的政策。實(shí)際上，當(dāng)前歐洲央行采取貨幣政策仍然較為溫和，而物價(jià)依然存在上揚(yáng)的風(fēng)險(xiǎn)，因此我們必須繼續(xù)保持警惕。我們也確信，歐元區(qū)的利率水平不可能在太長的一段時間內(nèi)保持過低的水平。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：6月份，歐洲央行行長特里謝先生表示對通貨膨脹問題持“高度警戒”的立場，外界普遍認(rèn)為這暗示歐洲央行將在7月再一次提高利率。這會不會進(jìn)一步影響歐元的幣值乃至中國與歐元區(qū)之間的貿(mào)易狀況？施塔克：歐元區(qū)加息產(chǎn)生的影響將是復(fù)雜的，可能是各種要素共同發(fā)揮作用的結(jié)果。因此，現(xiàn)在還不能說歐洲央行加息一定會對歐元的幣值以及中國與歐元區(qū)國家之間的貿(mào)易狀況產(chǎn)生怎樣的具體影響。

要全力避免希臘債務(wù)重組

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：主權(quán)債務(wù)危機(jī)恐怕還是繞不開的話題。希臘債務(wù)危機(jī)的前景是什么？為何要極力避免債務(wù)重組這一選項(xiàng)？

施塔克：希臘確實(shí)累積了非常繁重的公共債務(wù)。要想保持債務(wù)穩(wěn)定，就必須實(shí)施以堅(jiān)決的財(cái)政鞏固，積極但又腳踏實(shí)地的私有化，以及深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以激活希臘經(jīng)濟(jì)的增長潛力。

國際貨幣基金組織和歐盟為希臘制訂的經(jīng)濟(jì)調(diào)整措施，正是依據(jù)這樣的原則設(shè)計(jì)的。嚴(yán)格執(zhí)行這一措施將確保希臘的公共債務(wù)水平保持在較為穩(wěn)定的狀態(tài)上。

在財(cái)政鞏固和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，希臘已經(jīng)做出了一些成績，比如在養(yǎng)老金改革、勞動力市場改革以及開放封閉的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等方面。但是，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了這一經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策的關(guān)鍵時期，必須努力保持一切按計(jì)劃進(jìn)行。在經(jīng)過了一些陣痛后，希臘的經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策已收到初步成效，但更為重要的，是隨后要進(jìn)一步進(jìn)行財(cái)政鞏固和結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在希臘國有資產(chǎn)私有化方面進(jìn)入實(shí)施階段，以減輕其債務(wù)負(fù)擔(dān)。如果這些工作可以完成，我相信希臘的公共債務(wù)水平是可以穩(wěn)定下來的，并最終使其公共債務(wù)重新獲得市場的認(rèn)可。

現(xiàn)在就討論解決債務(wù)危機(jī)的其他方法，只會分散人們的注意力，動搖在希臘堅(jiān)持財(cái)政鞏固和結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心，這些舉措是減輕希臘公共債務(wù)負(fù)擔(dān)、激活經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)能、使希臘重獲競爭力的必由之路。

債務(wù)重組的選項(xiàng)會讓人們不再那么關(guān)心針對希臘經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)的改革措施，這些結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)將持續(xù)削弱這個國家的競爭力。債務(wù)重組還會導(dǎo)致希臘主權(quán)債務(wù)在很多年中不再被市場所接納。而且，即便在一段時間后希臘可以重新回到市場，也將面對更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。此外，一旦希臘發(fā)生債務(wù)重組，就將迫使歐元區(qū)不能再接受希臘政府債務(wù)為貸款擔(dān)保品。從更廣泛的角度講，希臘發(fā)生債務(wù)重組，可能會引發(fā)嚴(yán)重的市場震蕩，并殃及其他歐元區(qū)國家。

至于歐盟為希臘提供更長期的低息貸款的建議，我只能說，歐盟已經(jīng)在為希臘提供比市場利率低得多的資金。這些資金的利率已經(jīng)被大幅削減，而它們的期限也被大大延長了。因此，這些貸款將有助于減輕希臘在未來3年內(nèi)的償付負(fù)擔(dān)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：先是希臘，后是愛爾蘭，再是葡萄牙。人們開始擔(dān)心意大利和西班牙可能會成為債務(wù)危機(jī)的下一波受害者，歐洲中央銀行也會擔(dān)心嗎？

施塔克：西班牙和意大利都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是它們的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與那些已經(jīng)陷入債務(wù)危機(jī)的國家還是有著天壤之別的。

西班牙已經(jīng)進(jìn)行了一系列的結(jié)構(gòu)改革。它還需要在勞動力市場和地方政府預(yù)算框架方面做出具有針對性的改革。意大利則需要通過提高生產(chǎn)能力和非貿(mào)易部分的市場競爭度來提升其整體的競爭力。在財(cái)政方面，這兩個國家的政府都需要堅(jiān)持進(jìn)行財(cái)政鞏固。記者欒力夫