國(guó)慶黃金周將至，全國(guó)各地多家知名景區(qū)選擇以門票漲價(jià)的方式歡迎將到來(lái)的八方客人。其中，麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元，廣東丹霞山門票由160元漲到200元。
根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心去年發(fā)布的報(bào)告顯示，全國(guó)5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)為109元。按匯率換算的話，國(guó)內(nèi)景區(qū)票價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同類型的發(fā)達(dá)國(guó)家景區(qū)。并且，如此高的門票價(jià)格，僅僅是游客事實(shí)門票開支的一部分。
在不少知名景區(qū)，如果想在景區(qū)享受到較為舒適的服務(wù)，不論是請(qǐng)人講解還是搭乘景區(qū)內(nèi)交通工具，都需要另外交費(fèi)。甚至還有的景區(qū)在景區(qū)內(nèi)繼續(xù)劃分小景區(qū)，如需全程游覽，則還需另掏腰包。
而已經(jīng)被節(jié)假日不打折的機(jī)票、高額的住宿費(fèi)、質(zhì)劣價(jià)昂的景點(diǎn)餐廳，以及真假難辨的紀(jì)念品“折騰”麻木的游客們，面對(duì)“才”三位數(shù)的門票和導(dǎo)游的經(jīng)典語(yǔ)句“來(lái)都來(lái)了”，想不掏錢都難。
逢“假”必漲，“乘節(jié)打劫”，已經(jīng)成了各地景區(qū)經(jīng)營(yíng)的“潛規(guī)則”。
如果說景區(qū)是由企業(yè)或個(gè)人商業(yè)性投資建設(shè)的，門票收多收少，理應(yīng)由市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)。但是，我國(guó)大部分知名景區(qū)，為非商業(yè)性投資所建景觀，例如公園、博物館、文物古跡、自然風(fēng)景區(qū)等。按照規(guī)定，這一類景區(qū)門票實(shí)行“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”，即兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益和補(bǔ)償服務(wù)價(jià)值，由政府同意制定指導(dǎo)價(jià)。換言之，各地景區(qū)的定價(jià)權(quán)，主要在地方主管機(jī)構(gòu)手中。
照理來(lái)說，既然定價(jià)權(quán)不在景區(qū)本身，為何門票價(jià)格還能一路上漲？根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的文件顯示，旅游景點(diǎn)門票價(jià)格調(diào)整，頻次不得低于三年，調(diào)整幅度不得超過15%。但到了地方，這一初衷為減緩景區(qū)漲價(jià)的措施，被執(zhí)行成了：到了三年就可以調(diào)整票價(jià)，調(diào)就要調(diào)15%，調(diào)只能往上調(diào)，不會(huì)往下調(diào)。
旅游景區(qū)為何熱衷于漲票價(jià)呢？
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前的100多個(gè)5A級(jí)景區(qū)，承擔(dān)了全國(guó)旅游景點(diǎn)一半的客流量，獲得了全國(guó)旅游景點(diǎn)七成左右的營(yíng)業(yè)收入。而仔細(xì)觀察這些5A級(jí)景區(qū)的門票價(jià)格，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn)：位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的景區(qū)，往往門票價(jià)格較低，且多年未漲，例如故宮博物院淡季門票僅有40元，特定時(shí)段還有30元的低價(jià)票，上?？萍拣^門票也僅有60元。但是，還有相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)，尤其是自然風(fēng)光景區(qū)，位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這些景區(qū)門票往往動(dòng)輒一二百元。
在這些地方的主管部門和旅游業(yè)從業(yè)者看來(lái)，旅游業(yè)既然是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，如果游客們逛來(lái)逛去都是免費(fèi)的，自己豈不是虧了？正因如此，許多地方采取了“門票分賬”模式，景區(qū)的所有方、運(yùn)營(yíng)方和當(dāng)?shù)卣诟哳~的門票中分一杯羹。地方政府也有自己的難言之隱，原本寧?kù)o偏僻的地方，并無(wú)過多財(cái)政收入來(lái)源，突然涌入的游客，使得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理支出驟然增加，不從門票收入中分賬還能有什么辦法呢？
正因如此，許多地方旅游業(yè)形成了“門票一家獨(dú)大”的收入模式。但問題是，門票過高最終加重了游客的旅游支付負(fù)擔(dān)，迫使游客不得不減少停留時(shí)間和在其它方面的消費(fèi)支出，不僅會(huì)讓當(dāng)?shù)芈糜问杖肽Ｊ胶瞳@益鏈條單一化，也會(huì)損害當(dāng)?shù)仄胀糜螛I(yè)從業(yè)者的利益，最終使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展“畸形化”。
一個(gè)地方的旅游業(yè)本應(yīng)該是包括餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂、文化等諸多產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群，景區(qū)門票上漲將會(huì)讓其他行業(yè)出現(xiàn)萎縮，而這些萎縮行業(yè)，不少恰恰是由民營(yíng)的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。高昂的門票對(duì)于地方旅游業(yè)來(lái)說，其實(shí)是在“殺雞取卵”。
杭州西湖是中國(guó)第一個(gè)，也是唯一一個(gè)不收費(fèi)的5A級(jí)景區(qū)，在不收費(fèi)的這十幾年里，西湖收入不減反增?！懊赓M(fèi)西湖”的品牌，降低了旅游成本，令更多人愿意來(lái)杭州。游客增加和逗留時(shí)間延長(zhǎng)，使杭州市餐飲、旅館、零售、交通等服務(wù)行業(yè)都獲得發(fā)展。事實(shí)上，游客在餐飲住宿購(gòu)物等方面的支出，最終也會(huì)以間接的方式增加地方稅源，彌補(bǔ)社會(huì)治理成本。
如果部分景區(qū)依然打算用高門票迎客，那么越來(lái)越多的游客們會(huì)用腳投票。去年，全國(guó)有1億人次出境游，總消費(fèi)高達(dá)1287億美元。對(duì)于旅行者而言，他們想看的不僅僅是自然和人文景色本身，還希望得到更好的旅游體驗(yàn)和服務(wù)。(趙昂)
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