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保監(jiān)會:推動監(jiān)管改革支持保險公司探索模式創(chuàng)新

2017-03-03 15:14:16??來源:證券時報  責(zé)任編輯:財經(jīng)   我來說兩句
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證券時報網(wǎng)訊:2月27日,中國保監(jiān)會召開2017年全國人身保險監(jiān)管工作會議,保監(jiān)會副主席黃洪出席會議并講話。會議全面總結(jié)了黨的十八大以來人身保險監(jiān)管工作的經(jīng)驗成績,深入分析了當(dāng)前人身保險業(yè)面臨的新形勢新要求新任務(wù),部署了2017年以及今后一個時期人身保險監(jiān)管重點工作。

會議指出,黨的十八大以來,在保監(jiān)會黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人身保險業(yè)深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,正確把握行業(yè)改革的方向趨勢,充分尊重行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,始終保持一以貫之的監(jiān)管思路:堅持解放思想,主動適應(yīng)新常態(tài);堅持市場導(dǎo)向,釋放改革活力;堅持嚴格監(jiān)管,加強風(fēng)險防范;堅持加強基礎(chǔ),植根服務(wù)大局,實現(xiàn)了人身保險市場持續(xù)快速健康發(fā)展,產(chǎn)品保障屬性增強、發(fā)展質(zhì)量得到提高、行業(yè)風(fēng)險有效控制、社會形象明顯改善,行業(yè)發(fā)展成效顯著。會議認為,回顧四年來人身保險業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作,有一些重要經(jīng)驗和原則需要在今后工作中繼續(xù)堅持和把握:把握正確方向,始終堅持以人民為中心;提前謀劃布局,牢牢掌握工作的主動權(quán);注重改革創(chuàng)新,不斷釋放市場活力;強化風(fēng)險意識,把防范風(fēng)險作為工作的生命線;保持戰(zhàn)略定力,不畏困難穩(wěn)中求進。

會議指出,當(dāng)前國際政治經(jīng)濟形勢十分復(fù)雜,我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央經(jīng)濟工作會議提出要“把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置”,下半年還將迎來黨的十九大召開,這些都將對人身保險業(yè)產(chǎn)生重大影響。全行業(yè)必須認清新政策環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境的變化對行業(yè)的影響;認清居民收入增長、人口結(jié)構(gòu)變化、國家治理轉(zhuǎn)型、長期資本形成帶來的需求的變化對行業(yè)的影響;認清移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療技術(shù)的變化對行業(yè)的影響。在認清形勢的基礎(chǔ)上理清思路,明確方向,把握大局,增強工作的責(zé)任感和使命感,提高工作的前瞻性主動性。

會議指出,2017年是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年。做好2017年人身保險監(jiān)管工作的總要求是:全行業(yè)要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國保險監(jiān)管工作會議精神,按照全面從嚴治黨要求和穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”,落實防控風(fēng)險、服務(wù)大局、改革發(fā)展三大戰(zhàn)略,加強和改進監(jiān)管,推動人身保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足經(jīng)濟社會和人民群眾的需要,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。貫徹落實這個總要求,重點要把握好全面從嚴治黨與強化監(jiān)管的關(guān)系,把握好立足本位與服務(wù)大局的關(guān)系,把握好嚴格監(jiān)管與尊重市場的關(guān)系,把握好深化改革和防控風(fēng)險的關(guān)系。

會議強調(diào),人身保險業(yè)要更好地順應(yīng)新形勢、把握新要求,關(guān)鍵要從三個方面去著力:一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想這個主題,圍繞人民的需求做文章,主動服務(wù)實體經(jīng)濟;二是監(jiān)管部門要突出監(jiān)管這一主業(yè),不斷加強和改進監(jiān)管,規(guī)范保險市場秩序,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,維護保險消費者權(quán)益,提高監(jiān)管的有效性和威懾力;三是堅持把防控風(fēng)險放到更加重要的位置這個主線,密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢變化,摸清風(fēng)險底數(shù),做好預(yù)判研判,完善應(yīng)急預(yù)案,堵塞規(guī)則漏洞,及時應(yīng)對處置,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,實現(xiàn)人身保險市場平穩(wěn)健康運行。

會議強調(diào),2017年的人身保險監(jiān)管工作涉及內(nèi)容廣、頭緒多、任務(wù)重,既要全盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進,又要結(jié)合實際,區(qū)分輕重緩急,重點抓好六項工作。一是明大勢。及早分析形勢,準(zhǔn)確判斷形勢,早作決策,全面把握形勢,提高駕馭復(fù)雜局面的能力,牢牢把握工作的主動權(quán)。二是控風(fēng)險。重點關(guān)注非正常滿期給付與退保風(fēng)險、部分公司的現(xiàn)金流風(fēng)險、輿情風(fēng)險和個別公司的聲譽風(fēng)險;堅持做好預(yù)案,堅持內(nèi)緊外松,堅持分類施策,堅持防微杜漸,防控和處置風(fēng)險。三是推改革。重點推進公司體制機制改革,提高管理效率。推進商業(yè)模式改革創(chuàng)新,降低運營成本;推進核算方式改革,建立分險種核算體系;推動監(jiān)管自身改革,支持保險公司探索管理模式創(chuàng)新。突出重點,穩(wěn)步推進,正本清源,堅定不移地推進改革。四是強監(jiān)管。抓好市場行為監(jiān)管,加大現(xiàn)場檢查力度,增強檢查的針對性、綜合性、穿透力、威懾力,抓好非現(xiàn)場監(jiān)管,強化壽險責(zé)任準(zhǔn)備金監(jiān)管,推進業(yè)務(wù)分類監(jiān)管,加強監(jiān)管統(tǒng)籌,提高監(jiān)管效率。五是抓服務(wù)。要服務(wù)國家,提高大病保險承辦質(zhì)量和統(tǒng)籌層次,做好保險扶貧,抓好稅優(yōu)健康險和養(yǎng)老險服務(wù);要服務(wù)客戶,推動服務(wù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,強化服務(wù)監(jiān)管,切實保護保險消費者合法權(quán)益。

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