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在北京，隨處可見全國各省、自治區(qū)、直轄市駐京辦事處及其地、市、縣駐京聯(lián)絡(luò)處（以下通簡稱“駐京辦”），這些看似普通的外地特派駐京機構(gòu)，形成京城特有的一道風(fēng)景線。

根據(jù)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局駐京辦事處管理司提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，各省、直轄市、自治區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)以及中央級的大企業(yè)等在京

共設(shè)辦事處52家。但記者調(diào)查了解到，至于未經(jīng)批準(zhǔn)的大型國企和地方政府、亦或地方政府某一部門在北京設(shè)立的辦事處、聯(lián)絡(luò)處更是不計其數(shù)。

“駐京辦”在促進(jìn)派出地和首都北京的經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。但由于種種原因，近年來“駐京辦”工作人員職務(wù)犯罪人數(shù)不斷攀升，許多?。ㄊ?、區(qū)）發(fā)生的震驚全國的腐敗案件，其駐京機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人都榜上有名。

事實上，“駐京辦”的非常規(guī)運作模式使其在整個政府機關(guān)序列中的地位十分微妙和特殊，而由此衍生的問題亟待國家主管部門進(jìn)行規(guī)范與解決。