在信陽，公職人員因為喝酒被處分的大有人在。
2007年，信陽市就有444名公職人員因為作風(fēng)問題受到懲處。
河南信陽一年前出臺了一個公務(wù)人員中午不準喝酒的“禁酒令”，禁酒令執(zhí)行一年來，有２６９名公職人員因違反禁酒令受到處理。竹竿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長皮大海工作時間滿嘴酒氣，并且無法證明自己中午沒有喝酒，第二天，記者在電視上看到了對他的處理決定：“決定免去皮大海羅山縣竹竿鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長職務(wù)，然后再作進一步處理?！保ǎ痹拢玻溉铡段錆h晨報》）
公款吃喝一直讓政府頭疼，讓老百姓反感，禁止公款吃喝，各級黨委政府也出過不少紅頭文件、行政命令，可在很多地方還是收效甚微。從記者的跟蹤采訪看，河南信陽這種嚴厲處罰的辦法，確實讓人拍手稱快。
不過，違反“禁酒令”的皮大海被公開處理，固然稱得上是“雷厲風(fēng)行”，但“鎮(zhèn)長”職務(wù)理應(yīng)由法律程序“罷免”而非由有關(guān)部門直接免職。對此，《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》有明確的規(guī)定和嚴格的程序。
罷免，是指對由人大選舉和任命產(chǎn)生的國家機關(guān)工作人員，在其任期屆滿以前，依法解除其職務(wù)的法律行為。罷免國家機關(guān)工作人員是人大各種監(jiān)督手段中比較嚴厲的監(jiān)督手段和監(jiān)督措施。因此，法律對罷免程序作了比較嚴格的規(guī)定。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，應(yīng)在本級人大舉行會議的時候，由主席團或者五分之一以上代表聯(lián)名提出。罷免案應(yīng)寫明罷免理由，由主席團提請大會審議。被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見。
這就是說，如果對皮大海所任鎮(zhèn)長職務(wù)的罷免理由充分，人大代表就應(yīng)當充分行使人民當家作主的權(quán)利，對其啟動罷免程序。而對違反“禁酒令”的鎮(zhèn)長直接“免職”，所體現(xiàn)的仍然只是“組織”的決定，“上級”的意圖。這不僅違反了法律的有關(guān)規(guī)定，這樣的處理效果也體現(xiàn)不出法律的尊嚴、體現(xiàn)不出人大機關(guān)和人大代表的尊嚴。(王威)
（責(zé)編：吳頌潔）
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