其實(shí)，任何一次生產(chǎn)要素的變化，總會給人類帶來一次生產(chǎn)、生活方式的變革。蒸汽機(jī)的發(fā)明，曾讓人類走進(jìn)大機(jī)器時代；而今，碳能源的昂貴，同樣會催促人們盡快尋找全新的生產(chǎn)方式。
事實(shí)上，過去的兩次石油危機(jī)后，一向標(biāo)榜市場先鋒的美國，也不得不動用財(cái)政資金，實(shí)行油價(jià)補(bǔ)貼。而被認(rèn)為長期執(zhí)行“政府主導(dǎo)模式”的日本，反而大膽地說出了“政府無能為力”。其結(jié)果是，到2001年，日本的單位GDP能耗指數(shù)降到92.2，而美國則高達(dá)254.1，約為日本的2.8倍。同時，與1973年相比，2001年日本的石油依存度下降了1/3，2006年進(jìn)一步下降了59%。日本石油進(jìn)口金額占名義GDP的比例也由1980年的5%下降到2003年的1%。
顯然，面對高油價(jià)，日本政府的“無為政策”通過市場機(jī)制，強(qiáng)化了日本經(jīng)濟(jì)的“高油價(jià)抵抗力”。而日本企業(yè)在政府不再擔(dān)保的政策下，積極展開自主技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式的根本改變。由此，日本產(chǎn)品的全球競爭力快速提升，不斷擠占美國的市場份額，美國企業(yè)則在政府高額油價(jià)補(bǔ)貼下，不思進(jìn)取，市場份額不斷下滑。美國的制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例也持續(xù)下降。
近幾年，全球油價(jià)飆升，日本企業(yè)豐田的低油耗汽車在北美市場備受青睞，而美國通用公司的豪華汽車價(jià)格一降再降。高油價(jià)改變的不僅僅是日本企業(yè)的生產(chǎn)方式，也改變了日本居民的生活方式以及日本政府治理經(jīng)濟(jì)、社會的政策。日本居民的勤儉節(jié)約、抵制浪費(fèi)早已聞名，就連在倉儲超市的大規(guī)模消費(fèi)也被看作是大規(guī)模浪費(fèi)。減少消費(fèi)石化產(chǎn)品、自覺尋求低碳社會的生活方式在日本漸成潮流。同時，日本政府在全社會積極倡導(dǎo)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，推廣可再生能源，以引領(lǐng)“低碳社會”的發(fā)展。自20世紀(jì)80年代始，日本政府結(jié)合國有鐵路民營化改革，全面促進(jìn)城際鐵路與城市軌道交通系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)了城市交通系統(tǒng)的集約化。當(dāng)前，日本政府繼續(xù)維護(hù)“汽油稅”，全方位貫徹省油戰(zhàn)略，推動企業(yè)自主構(gòu)建適應(yīng)低碳社會的生產(chǎn)體制。
可見，構(gòu)建低碳社會，走向低能耗時代，需要企業(yè)、政府、個人多方努力，共同降低能耗，提升能源使用效率，擺脫對碳素能源的過度依賴。而市場制度的全面升級，成為保證生產(chǎn)體系、政策運(yùn)營體系升級的前提，也是居民消費(fèi)意志有效傳導(dǎo)于企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品升級的制度保證。
從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，高油價(jià)不是件好事，但可以變成好事，關(guān)鍵就在于能否把高油價(jià)的壓力轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新的動力，積極迎接“低碳時代”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，并在全社會形成良好的節(jié)能生活方式。(劉軍紅 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員)
（責(zé)編：李艷）
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