浙江將在國內率先實行合法、規(guī)范的民間小額貸款業(yè)務，“錢莊”合法化已進入倒計時階段。媒體披露，這將是浙江省有史以來范圍最廣、力度最大的對“地下金融”的收編行動。（7月14日 新華網）
“錢莊”有“草根金融”的美稱。然而，多年來，由于未得到法律認可，事實存在并越來越興旺的錢莊卻一直處于非法狀態(tài)，只能大搞“地下活動”。也惟其如此，浙江省準備收編“草根金融”的消息格外引人注目。
“草根金融”之所以能長期存在，最主要的原因是有市場需求。融資難，是中國內地的客觀現(xiàn)實，尤其是數量眾多的需要借貸的中小型私營企業(yè)，資金需求“短、頻、快”，卻又缺少抵押物，風險較高，往往得不到正規(guī)金融機構的支持；外商投資內地的企業(yè)，生產經營中常常急需匯兌大額人民幣，可在國內利率政策管制過嚴、金融機構完全壟斷的條件下，正規(guī)金融機構要么辦理速度慢，要么出于金融安全的考慮而拒絕辦理，這迫使企業(yè)主們向民間金融尋求幫助。
中國民間蘊藏著巨額資本。據披露，單是一個溫州，就有高度密集的民間資本6000億元，而深港兩地跨境資金流動規(guī)模也在1.55萬億港元以上。但偏偏這些民間資本缺少出路。金融市場發(fā)育又極不成熟，投資渠道和投資工具非常有限。這逼得逐利的資本在缺少出路的背景下盲目地橫沖直撞。
由此看來，“收編”地下錢莊或許是一個多贏之舉。
中小企業(yè)融資難在一定程度上可以得到解決。目前，內地中小企業(yè)資金鏈條面臨斷裂風險，許多民營企業(yè)由于缺少融資渠道已經處于難以為繼的尷尬境地。但這些困難企業(yè)又難以承受高利貸的盤剝，或不放心非合法正規(guī)的融資，而不敢輕率向錢莊貸款。在這個時候收編錢莊，推出合法、規(guī)范的民間小額貸款業(yè)務，并且嚴格審批監(jiān)管，建立起風險防范機制，無疑正當其時，對于眾多融資難的中小企業(yè)有如“雪中送炭”。
各級政府也可少去許多擔憂。一方面，一些地下錢莊成為一些人進行走私、逃稅、洗錢等非法活動的途徑，這是一個客觀存在的現(xiàn)象。而在中國漸漸成為熱錢襲擊的對象時，錢莊往往又是一個難以控制的暗道。另一方面，當前民營企業(yè)融資難，紛紛陷于困境，又是地方政府的一大憂慮。收編“草根金融”，將其納入合法、規(guī)范的金融體系，無疑也為政府解了難，符合地方政府的期待。
浙江收編“草根金融”的效果，有待實踐檢驗，也需要在實踐中不斷加以完善；而未納入合法、正規(guī)金融體系的為數眾多的“草根金融”如何管理，也考驗著各地政府部門的智慧和能力。但是，不管怎樣，對“草根金融”能從不承認到默認，到公開承認，再到予以收編，這無疑是值得期待的。（李北陵）
（責編：李艷）
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