4月17日召開的高檢院電視電話會(huì)議透露，經(jīng)高檢院和公安部相互溝通，派駐檢察室有望與看守所進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。此外，今年以來，高檢院監(jiān)所檢察廳共接到看守所在押人員非正常死亡報(bào)告15人。(4月19日《京華時(shí)報(bào)》)
在經(jīng)歷了云南版“躲貓貓致死”、江西版“做噩夢(mèng)身亡”之后，看守所仿佛成為現(xiàn)代社會(huì)里的“法治百慕大”——至少?gòu)囊雅兜膸灼鸱钦Ｋ劳霭讣砜?，其“死因”總是以一種不合常理的詭異與荒誕，挑戰(zhàn)著人們的想象神經(jīng)。
同樣，囿于現(xiàn)有信息，不知高檢院此次公布的，截至4月看守所在押人員非正常死亡報(bào)告中的15人，有多少人是因?yàn)椤靶呐K病”問題，或是和同室人員玩“躲貓貓”、“彈額頭”之類的小游戲而猝死的。而且，考慮到現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，政府權(quán)力機(jī)構(gòu)信息發(fā)布的不透明，以及民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行現(xiàn)狀，“15人”是保守估計(jì)還是核實(shí)無誤的精準(zhǔn)數(shù)字，都還值得存疑。
退一步說，即使這個(gè)數(shù)字是值得信任的，那么僅僅一個(gè)季度左右，就有15名在押人員人非正常死亡，這個(gè)數(shù)字仍顯驚人，而這還未囊括監(jiān)獄服刑人員?？梢?，被羈押人員的生存現(xiàn)狀，有必要得到輿論的高度關(guān)切。所幸，在我國(guó)第一次制定的以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃中，明確指出要嚴(yán)防對(duì)被羈押者實(shí)施刑訊逼供或者體罰、虐待、侮辱等行為的發(fā)生，嚴(yán)禁刑訊逼供、非法拘禁。
被羈押者的人身權(quán)利若得不到根本保障，則“躲貓貓”事件難止。而這類案件還有一個(gè)吊詭之處在于，關(guān)于“躲貓貓”、“做噩夢(mèng)”猝死的關(guān)鍵監(jiān)控視頻，總會(huì)適時(shí)“自動(dòng)毀損”。要么因?yàn)椤翱词厮O(shè)施陳舊，條件惡劣，硬件跟不上”監(jiān)控不到位，要么即使有監(jiān)控視頻，案發(fā)后也恰巧出現(xiàn)“機(jī)械故障”而不能完整播放。
或鑒于此，日前，公安部提出9月30日前全部完成看守所監(jiān)控設(shè)施安裝并投入使用，與駐所檢察室聯(lián)網(wǎng)，自覺接受檢察機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)督。但硬件投入再大，若軟件不進(jìn)行匹配性升級(jí)，也是治標(biāo)不治本。雖然監(jiān)控探頭不會(huì)說謊，但若管理探頭者的人權(quán)觀念不隨之提升，認(rèn)為被羈押者都是“社會(huì)渣滓”，即使遭受刑訊逼供或“牢頭獄霸”的欺負(fù)，也視而不見，那么難保鬧出人命后，監(jiān)控視頻不“自我瘦身”。比如福建青年在看守所猝死后，被毆打監(jiān)控錄像疑遭刪除；而在九江看守所猝死的李文彥，其家屬所看的監(jiān)控錄像也不完整。
所以，遏制這種隨意刪改監(jiān)控視頻的權(quán)力才是問題的關(guān)鍵。而在當(dāng)前偵羈一體制語(yǔ)境下，看守所在押人員與辦案警察之間，實(shí)則存有一種異常緊張的關(guān)系。在破案壓力和傳統(tǒng)思維影響下，為迅速破案，不排除警察使用暴力手段的可能性。而這種鏡頭顯然不允許出現(xiàn)在監(jiān)控視頻中。所以，即使人身權(quán)利遭到非法侵害，被侵害者往往也難以具有對(duì)抗侵犯和申訴的機(jī)會(huì)。
針對(duì)這一痼疾，我們不妨考慮在參考外國(guó)偵羈分離的基礎(chǔ)上，嘗試以制度改革來破題。以有效的制度安排，抑制某些現(xiàn)在仍張狂于看守所里的不法行為，讓在押人員免受不正當(dāng)侵害。在這樣的制度設(shè)計(jì)下，看守所或許才會(huì)真正肩負(fù)保護(hù)在押者權(quán)利的責(zé)任，盡量杜絕監(jiān)所里的非法行為。
進(jìn)行這樣的制度改革，既有利于保護(hù)在押人員的權(quán)益，減少“非正常死亡”的悲情，也有利于提升警察系統(tǒng)形象，更有利于司法權(quán)力的優(yōu)化?？梢姡@種多贏的軟件改革比純粹的安裝監(jiān)控探頭等硬件提升，更值得期許。
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