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申博評(píng)審：高校淪為搶骨頭的狗

www.fjnet.cn?2009-05-02 08:57? ?來(lái)源：東南新聞網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

　　申博權(quán)的第一次下放，就暴露出眾多的相關(guān)問(wèn)題。在徐州師范罷課后不久，西北政法大學(xué)個(gè)別師生用“散步”表達(dá)了對(duì)結(jié)果的不滿。

　　在陜西省的這次申博中，主管部門對(duì)信息的不公示，導(dǎo)致申博失敗的部分高校教授“合理質(zhì)疑”申博過(guò)程中的“暗箱操作”，流言滿天飛。

　　幾家歡喜幾家愁，獲得了博士建制的高校無(wú)可厚非的高興，實(shí)力相當(dāng)、申博失敗的高校卻很難接受這一結(jié)果。（4月30日《時(shí)代周報(bào)》）

　　不管是徐州師范的教授罷課還是西北政法大學(xué)個(gè)別師生的“散步”，他們指向的都是同一個(gè)東西，即博士點(diǎn)評(píng)審過(guò)程中的不透明和不公正，或曰“暗箱操作”；然而，他們卻都落入了同一個(gè)“制度陷阱”。整個(gè)的評(píng)審過(guò)程其實(shí)就是一場(chǎng)爭(zhēng)奪教育部扔出的一根“骨頭”的鬧劇，凡搶到這根“骨頭”的狗都會(huì)走到一邊去靜靜地獨(dú)自享用，而沒有搶到 “骨頭”的狗則免不了“汪汪”地叫上兩聲，訴說(shuō)自己的冤屈，甚至咬上勝利者幾口，以發(fā)泄自己內(nèi)心的痛苦或不滿。這是一根多肉的“骨頭”——國(guó)家在博士點(diǎn)上捆綁了那么多的利益——引得各大高?！案?jìng)折腰”也是很自然的。但由于申博過(guò)程中信息的不公開，不管是否存在所謂的“暗箱操作”，任何一所申博失利的學(xué)校也都會(huì)很自然地猜想其中存在著某種不能公開的“貓膩”——這類似于一種阿Q式的“精神勝利法”，即把自己失敗歸因于某些遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了自身控制能力的外在因素，以紓解失敗帶來(lái)的內(nèi)心焦慮。

　　這種學(xué)校之間的“利益博弈”是建立在對(duì)教育部所制定的“游戲規(guī)則”以及教育部的權(quán)威的盲從和確認(rèn)之上的——每一次爭(zhēng)奪“骨頭”的過(guò)程都是對(duì)教育部的權(quán)威的一次確認(rèn)和重新確認(rèn)，最大的受益者其實(shí)不是各大高校，而是教育部。說(shuō)白了，目前的博士點(diǎn)申請(qǐng)制度以及類似的制度，無(wú)非就是教育部加強(qiáng)自身的中央集權(quán)的一種工具罷了，雖然部分學(xué)校受益于這種制度，但大部分學(xué)校卻是這種制度的受害者。各高校投入大量的人力、物力與財(cái)力去爭(zhēng)奪這根“骨頭”的過(guò)程其實(shí)未必能促進(jìn)高校自身各方面綜合力量的提升。尤其，一個(gè)學(xué)校的科研能力與教學(xué)水平，或用一個(gè)時(shí)髦的詞，稱之為“軟實(shí)力”，并非僅僅燒錢就能提高的，而是需要時(shí)間和全體師生的汗水去培育。就算那些申博成功的學(xué)校，在有博士點(diǎn)之前和之后，其科研能力與教學(xué)水平恐怕并不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)性的改善——最大的區(qū)別無(wú)非就是頭上的光環(huán)更耀眼了，教育部下?lián)艿腻X更多了。由于納稅人付出了更多的錢，卻沒有得到更加優(yōu)質(zhì)的教育報(bào)務(wù)，因此，納稅人從這種制度中所能得到的益處也是非常有限的，在此意義上，這是一種相當(dāng)?shù)托А踔恋土印闹贫取?/font>

　　在這一幕爭(zhēng)奪“骨頭”的戲劇中，教育部是總導(dǎo)演，各個(gè)高校所扮演的只不過(guò)是作為“順從者”——甚至“盲從者”——的被動(dòng)的“游戲參與者”的角色。眾所周知，一種體制隨著時(shí)代的變遷不可避免地會(huì)變得僵化和保守，成為一種阻礙系統(tǒng)進(jìn)化的力量。如果一個(gè)系統(tǒng)要朝著良性的方面變遷和發(fā)展，僅僅只有制度或規(guī)則的或主動(dòng)或被動(dòng)的“遵守者”還不夠，還需要有象蘇格拉底的“牛虻”一樣的制度或規(guī)則的“質(zhì)疑者”和“挑戰(zhàn)者”——這種角色同樣也應(yīng)該由各大高校自己來(lái)扮演。遺憾的是，為了一點(diǎn)眼前的利益，各大高校卻放棄了自己應(yīng)該扮演的另一種更重要的角色，把全部精力投入在前面一種角色的扮演中，一方面對(duì)教育部惟命是從——甚至搖尾乞憐，另一方面卻對(duì)于兄弟學(xué)校惡話相向。

　　其實(shí)，就中國(guó)目前的教育現(xiàn)況而言，爭(zhēng)一局之輸贏對(duì)于整個(gè)的教育環(huán)境的改善沒有任何積極的作用——甚至還會(huì)使整個(gè)教育環(huán)境變得更加惡化和非理性化。需要質(zhì)疑、需要挑戰(zhàn)、需要改善的是“游戲規(guī)則”本身的合理性，而不是在這種不合理的“游戲規(guī)則”劃定的圈子里爭(zhēng)得你死我活。各大高校需要更多的自主權(quán)——而不是在教育部面前長(zhǎng)期扮演“討奶”吃的角色（討到一回是一回）——才能步入和其他兄弟高校進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)的軌道，并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力（同時(shí)也是動(dòng)力）促進(jìn)自身綜合實(shí)力的提升。在枝枝節(jié)節(jié)的問(wèn)題上修修補(bǔ)補(bǔ)只會(huì)給中國(guó)教育帶來(lái)更大的混亂和更大的負(fù)擔(dān)。中國(guó)教育改革的唯一出路就在于通過(guò)利益格局和權(quán)力格局的重構(gòu)，進(jìn)行“去中心化”的改革，將制約著中國(guó)教育健康發(fā)展的重大權(quán)力下放到基層，下放到各大高校，由一個(gè)大而笨拙的權(quán)力中心變?yōu)槎鄠€(gè)小而靈活的權(quán)力中心。這種改革固然會(huì)帶來(lái)很多新的問(wèn)題，但此舉將使中國(guó)人的活力和創(chuàng)造力極大地解放和釋放出來(lái)，而且也順應(yīng)了時(shí)代的要求，并和世界教育的潮流接上了軌。何況，改革中面臨的新問(wèn)題可以用進(jìn)一步改革來(lái)解決，而抱殘守缺，老在原有的格局里打圈子，不管對(duì)某些利益集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，還是對(duì)中國(guó)教育的健康發(fā)展，都是沒有任何好處的。

　　各大高校應(yīng)該通過(guò)這兩次申博引發(fā)的公共事件進(jìn)行認(rèn)真地反思，并且從教育局設(shè)計(jì)的那個(gè)狹隘的“制度陷阱”里跳出來(lái)，放眼更廣闊的世界，勇敢地承擔(dān)起自己作為當(dāng)前體制的反思者、質(zhì)疑者、挑戰(zhàn)者和改良者的責(zé)任，爭(zhēng)取自己應(yīng)得的權(quán)力以保障自身的發(fā)展，并使自己成為一種能動(dòng)的，可以和教育部進(jìn)行有效協(xié)商和博弈的力量。

　　中國(guó)教育和中國(guó)社會(huì)的希望也在于此。（宕子）

（責(zé)編：李艷）