河南洛陽出臺文件，如果農(nóng)民放棄土地承包權和宅基地使用權，就能進城定居，最高可獲1萬元補償，在醫(yī)保、子女入學等方面享受和城里人同等待遇。(7月19日《成都商報》)。
正如農(nóng)民們擔心的那樣，在城市根本買不起房，區(qū)區(qū)1萬元的補償與幾十萬元的房價相比，又能算什么？
毋庸置疑，加快城市化進程對于解決城鄉(xiāng)差距、破解土地瓶頸，都有著現(xiàn)實及長遠意義。加快城市化進程不外乎兩種方式，其一，就是“強城”，即通過城市自身發(fā)展，逐步把周邊農(nóng)村納入到城市框架中來。洛陽此舉就有這方面的意思，但還是顯得較為簡單。區(qū)區(qū)1萬元獎勵體現(xiàn)出來的城市魅力還遠遠不夠，農(nóng)民更關注的住房、社保、就業(yè)及心理尊重等需求還遙不可及。
其二，就是“強村”。即，通過新農(nóng)村建設，不斷提升農(nóng)民的收入水平，農(nóng)民收入增加后，自然會激發(fā)進城購房生活的強烈欲望。這幾年，城市尤其中小城市住房的購買者，有相當一部分是富起來的農(nóng)民。
結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)驗來看，“強城”和“強村”是分不開的，當前“強村”可能更重要。因為目前資源已經(jīng)相對集中到了城市，農(nóng)村正面臨著發(fā)展乏力的困境。從長遠看，解決農(nóng)村問題需要城市幫助，但最根本的還得靠農(nóng)村自身，唯有土地高效農(nóng)民才能增收，而這需要人才。從這意義上說，洛陽與其獎勵農(nóng)民進城，倒不如獎勵市民進村，通過財政傾斜，鼓勵大學生、城市人才到農(nóng)村就業(yè)，帶領農(nóng)民致富。（毛建國）
（責編：李艷）
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