湖南衡陽(yáng)市教育部門(mén)日前下發(fā)通知,要求堅(jiān)決剎住中小學(xué)生寒暑假補(bǔ)課歪風(fēng),除高三年級(jí)外,均應(yīng)立即終止并退還學(xué)費(fèi)。教師在發(fā)動(dòng)、組織學(xué)生補(bǔ)課中收受培訓(xùn)學(xué)校好處的,以商業(yè)賄賂論處。(7月28日《京華時(shí)報(bào)》)
法律上講的商業(yè)賄賂,適用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。而有償補(bǔ)課屬于教育行為,且不存在教師利用權(quán)力向?qū)W生索賄的可能,而是一方付出勞動(dòng),一方支付報(bào)酬,這與賄賂概念完全不一樣。假如說(shuō),校長(zhǎng)在發(fā)包學(xué)?;üこ虝r(shí),收受甲方的好處,違規(guī)將工程承包給甲方,造成學(xué)校利益損失,這樣的行為才可以商業(yè)賄賂論處。如果按上述規(guī)定,教育部門(mén)既然要拿老師有償補(bǔ)課以商業(yè)賄賂論處,難不成也要以行賄罪拿學(xué)生開(kāi)刀?
而且根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第22條規(guī)定,商業(yè)賄賂案件的管轄權(quán)在工商行政管理部門(mén)。如果商業(yè)賄賂給付方個(gè)人行賄在1萬(wàn)元以上的,單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,如涉及國(guó)家工作人員的則由人民檢察院主管,不涉及國(guó)家工作人員的由公安機(jī)關(guān)主管。這就是說(shuō),教育部門(mén)根本無(wú)權(quán)拿商業(yè)賄賂說(shuō)事。
同樣令人莫名其妙的,該規(guī)定居然允許高三年級(jí)有償補(bǔ)課。這就奇怪了,同是有償補(bǔ)課,其他年級(jí)就非法,高三就合法?一個(gè)既不適用,又無(wú)權(quán)管轄,且不一視同仁的規(guī)定,就這樣出臺(tái)了。(王學(xué)進(jìn))
(責(zé)編:劉寶琴)
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