原題：“透明”機(jī)制帶來的投機(jī)無需擔(dān)心
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，發(fā)改委此次下調(diào)成品油前一周，中石化、中石油兩大集團(tuán)即建議，由于當(dāng)前的調(diào)價(jià)辦法使成品油調(diào)價(jià)機(jī)制過于簡(jiǎn)單、透明，導(dǎo)致投機(jī)、囤積等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生，不利于整個(gè)油品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。所以，兩家企業(yè)建議發(fā)改委：考慮到他們的銷售壓力，“應(yīng)該采取多種方式，模糊化處理新的成品油定價(jià)機(jī)制，包括國(guó)際成品油價(jià)格計(jì)算方法、啟動(dòng)調(diào)價(jià)的漲跌幅度等都需要調(diào)整”。
盡管中石化集團(tuán)宣傳部人士表示，該集團(tuán)官方?jīng)]有發(fā)表過上述說法，中石化會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策。但市場(chǎng)上對(duì)于調(diào)價(jià)機(jī)制過于透明的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)，其中最主要的聲音就是這種機(jī)制將帶來成品油投機(jī)。
眾所周知，高度壟斷的行業(yè)下都會(huì)有投機(jī)行為。即使在當(dāng)初完全沒有定價(jià)機(jī)制的時(shí)代，國(guó)內(nèi)成品油的投機(jī)行為依然密集存在。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，投機(jī)行為在可能拉高價(jià)格、惡化壟斷者經(jīng)營(yíng)環(huán)境的同時(shí)，也有效改善了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，增強(qiáng)了整體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)力，從而真正做到社會(huì)福利的帕累托改進(jìn)效率。尤其是在高度壟斷的行業(yè)背景中，更是如此。
退一步說，若真要減少石油貿(mào)易市場(chǎng)上所產(chǎn)生的過度投機(jī)行為，并不一定要實(shí)施所謂的“模糊定價(jià)機(jī)制”。其實(shí)，還有更加本質(zhì)性的解決方案。有不少專家認(rèn)為，目前22天為一期的調(diào)價(jià)周期太長(zhǎng)，這一方面會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)浮動(dòng)未必一致，產(chǎn)生了投機(jī)客的投機(jī)利潤(rùn)空間；而另一方面這么長(zhǎng)的考察周期也增加了投機(jī)商囤積建倉的時(shí)間，減少了他們的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，充分計(jì)算出了市場(chǎng)調(diào)整的幅度和方向。這兩種效應(yīng)疊加也就成為了現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制下的投機(jī)行為出現(xiàn)的主要原因。因此，將調(diào)價(jià)周期從原來的22天縮短到1周或者10天應(yīng)該比模糊定價(jià)機(jī)制更加有效。
應(yīng)該說，完成成品油價(jià)格形成機(jī)制，理順成品油價(jià)格是今年整個(gè)能源改革的核心內(nèi)容，是快速推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。成品油價(jià)格調(diào)整既要反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系；既要反映石油資源稀缺程度，又要兼顧社會(huì)各方面承受能力。這樣的改革意愿也就決定了當(dāng)初的成品油價(jià)格未必就能一步到位，需要兼聽各方意見，而不是一味偏袒。當(dāng)初泛濫的“父愛主義”應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革大潮中有所節(jié)制，甚至通過進(jìn)一步的體制深化高度隔離起來。(新京報(bào) 陳宇峰)
（責(zé)編：李艷）
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