重慶警方對黑社會(huì)的這一輪嚴(yán)打，可謂戰(zhàn)果輝煌：兩個(gè)月的艱苦鏖戰(zhàn)，摧毀了14個(gè)主要黑社會(huì)組織，成功抓捕黑惡團(tuán)伙成員1544人，其中包括陳明亮、岳村、黎強(qiáng)等67名黑惡團(tuán)伙首犯和骨干分子；收繳槍支48支、子彈877發(fā)；查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)15.3億元；累計(jì)破獲查處各類案件1009 起，其中破獲刑事案件892起。(8月17日《重慶晚報(bào)》)
正義的成功抵達(dá)令公眾欣喜若狂，正義的姍姍來遲又令公眾感受到一種深切的悲哀。對付犯罪分子不同于養(yǎng)豬，日日養(yǎng)，月月養(yǎng)，等到過年，養(yǎng)肥了再殺；而應(yīng)該采取養(yǎng)虎的警惕態(tài)度，所謂養(yǎng)虎貽患，多養(yǎng)一天，這個(gè)社會(huì)便多了一分險(xiǎn)情，公民權(quán)利便多了一重威脅。由此而論，一舉抓獲1544名黑社會(huì)成員確實(shí)不值得夸耀，倒需要嚴(yán)厲追究，這上千頭老虎的養(yǎng)成過程：是誰開墾了滋養(yǎng)他們的犯罪土壤？是誰沒有關(guān)緊法律的籠子，而放縱他們無惡不作？不妨說，對參加這一場嚴(yán)打行動(dòng)的有功之臣的獎(jiǎng)賞有多大，對此前放縱黑惡勢力橫行肆虐、以至養(yǎng)成千虎奔噬的失職者的懲處就應(yīng)該 有多大。這是一枚硬幣的兩個(gè)面，不管缺了哪一面，公權(quán)力都只能是偽幣。與此相應(yīng)的一個(gè)問題是：據(jù)報(bào)道，有“打黑英雄”之稱的王立軍從東北到重慶擔(dān)任公安局長，并磨礪一年，才成功開展了針對根深蒂固的重慶黑社會(huì)的大規(guī)模嚴(yán)打，這和前些年仇和在江蘇宿遷的執(zhí)政方式頗為相似，皆屬因人成事，因?yàn)橐晃昏F腕官員的到來，一個(gè)地方的政治氣象才逐漸明朗化 ——— 只要鐵腕在法律的限度以內(nèi)運(yùn)行，這種行政作為就值得大加贊賞。但麻煩在于，為什么王立軍的前任不是王立軍，仇和的前任不是仇和呢？為什么像王立軍和仇和這樣的政治干才這么稀罕呢？這是人才的問題，還是制度的問題？
有人開玩笑說，即使美國總統(tǒng)是一個(gè)傻子，這個(gè)國家照樣能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)樵诳偨y(tǒng)背后發(fā)揮決定性作用的是一套優(yōu)化的制度。對照現(xiàn)實(shí)，則不能以玩笑視之。小布什不比平常人聰明，他治下的美國，八年來太陽照常升起，東風(fēng)未嘗能夠壓倒西風(fēng)。這大概可以視為因制度成事的典型。比起因人成事的國度，孰優(yōu)孰劣？
再舉一例。就像足球比賽，有些球隊(duì)是依靠精良的戰(zhàn)術(shù)體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w配合來贏球，有些球隊(duì)則完全依靠某球星的個(gè)人能力，小宇宙爆發(fā)，一腳一個(gè)世界波，可縱然天才如梅西、卡卡，亦有疲憊、受傷的那一日，老虎打盹，難道讓狐貍磨出一副凌厲的牙爪去吃人？假如缺乏完善的制度支撐，誰能保證？
第三個(gè)問題，如新聞所示，現(xiàn)在的黑社會(huì)早已穿越了刀光劍影、槍炮玫瑰的武斗生涯，而選擇進(jìn)入政治權(quán)力的心臟，譬如當(dāng)選為人大代表、政協(xié)委員等，利用權(quán)力與暴力的合謀實(shí)施犯罪。我稱之為“黑社會(huì)的公權(quán)力化”，與“公權(quán)力的黑社會(huì)化”遙相呼應(yīng)。這自然不是普遍化的現(xiàn)象，但決不能漠視從此流淌的毒素。
香港黑社會(huì)電影里有一個(gè)說法叫“漂白”，即古惑仔們洗手不干，安心做一個(gè)良民。而在重慶，那些身為人大代表，甚至擔(dān)任要職的黑社會(huì)頭目決無“漂白”的心思，他們不過妄圖披一件合法性的光鮮外衣，用白皮包藏黑心。黑社會(huì)滲透公權(quán)力，與公權(quán)力黑社會(huì)化，差異僅僅在于，前者從外部侵蝕執(zhí)政者的合法性，后者則是從內(nèi)部顛覆，至于毒害，也許難分伯仲。
那么，公權(quán)力如何阻擋黑社會(huì)的滲透呢？除了制度的缺口急需修繕，還存在一個(gè)里應(yīng)外合的問題。如果某些權(quán)力者不主動(dòng)向黑社會(huì)拋媚眼，如果他們有足夠的抗擊打能力，可以抵御糖衣炮彈的腐蝕，我不認(rèn)為有幾個(gè)黑社會(huì)分子能夠通過合法的選舉程序當(dāng)選為人大代表、政協(xié)委員。堡壘往往從內(nèi)部崩塌，王立軍們是不是有必要在戰(zhàn)壕以內(nèi)進(jìn)行一番機(jī)關(guān)槍掃射？
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