廣東陸豐碣石,一個(gè)擁有33萬人口的海邊大鎮(zhèn)。大海給碣石人帶來了生猛鮮活的海鮮,也給碣石人帶來了透著霉味的服裝。據(jù)說有1萬個(gè)碣石家庭靠販賣那些外國人——甚至是外國死人淘汰的舊服裝發(fā)家致富,他們把這些衣服賣進(jìn)了中國的千家萬戶。(10月7日《廣州日?qǐng)?bào)》)
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像陸豐碣石一樣,以“洋垃圾”牟利致富現(xiàn)象并不鮮見。2007年有媒體報(bào)道,在中國南方一名叫“蓮角”的小鎮(zhèn),洋垃圾堆積如山,工人們就從這成堆的垃圾里挑揀出廢塑料,融化后再次利用。就在廣東,個(gè)別地方大量村鎮(zhèn),多年來發(fā)家致富的手段完全是依靠回收拆卸電子“洋垃圾”。這些現(xiàn)象早已為一些地方警覺,相關(guān)部門也采取過一些措施,但效果并不明顯。那么,究竟是什么原因讓“洋垃圾”打而不絕、有恃無恐呢?
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首先,與相關(guān)法律法規(guī)不健全有關(guān)。盡管我國相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)并不少,如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢棄物污染防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等十多部固體廢物污染治理方面的法律法規(guī),但如何遏止和處理進(jìn)入我國的“洋垃圾”問題上規(guī)定很少,近似“盲區(qū)”。缺乏全國性統(tǒng)一法律支撐,僅靠一些地方性自主規(guī)定,一定程度上弱化了打擊遏止“洋垃圾”力度。
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其次,不能否認(rèn)個(gè)別地方對(duì)“洋垃圾”的危害認(rèn)識(shí)不足,甚至為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長而采取縱容甚至變相“保護(hù)”措施。環(huán)境影響和破壞既是長期的,也是潛在的,面對(duì)眼前利益,一些地方更樂意于看到稅費(fèi)收入增長。在“洋垃圾”的處理和銷售上,個(gè)別地方政府未必不能分得“一杯羹”。因此,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門在查處“洋垃圾”上就缺乏底氣和耐力。
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再者,國民整體上環(huán)保意識(shí)不高。一些西方發(fā)達(dá)國家為什么敢半公開甚至公開向欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)輸送“洋垃圾”,就是鉆了個(gè)別貧窮國家環(huán)保意識(shí)低的空子。資料顯示,每年全球約產(chǎn)生2000萬至5000萬噸電子垃圾,其中70%被傾銷到亞洲,剩下的大多數(shù)被運(yùn)往印度和非洲國家。索馬里、加納、尼日利亞等國更是成了西方國家的“垃圾傾倒場”。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,固然與一些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低有關(guān),但未嘗不與當(dāng)?shù)卣懊癖姯h(huán)保意識(shí)弱有關(guān)。
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要真正打擊和遏止住危害我國長期發(fā)展環(huán)境的“洋垃圾”問題,需要盡快從立法角度入手,堵住法律漏洞;同時(shí),地方政府和當(dāng)?shù)匕傩找惨D(zhuǎn)變觀念,要從為子孫后代高度負(fù)責(zé)的意識(shí)去積極遏止、主動(dòng)抵制“洋垃圾”,不為眼前蠅頭小利所惑,尋找和創(chuàng)造可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,造福子孫后代。
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