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應(yīng)對(duì)“貿(mào)易保護(hù)”需加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

www.fjnet.cn?2009-10-13 08:22? 譚浩俊?來(lái)源：新華網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

近一段時(shí)間以來(lái)，針對(duì)我國(guó)的“貿(mào)易保護(hù)”行為可謂來(lái)勢(shì)洶洶，僅歐美與我國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端及反傾銷案就達(dá)十余起，而輪胎特保案和無(wú)縫鋼管“雙反”調(diào)查及輸歐無(wú)縫鋼管被征收17.7％至 39.2％的反傾銷稅等，更是產(chǎn)生了極大的影響。有關(guān)人士擔(dān)心，如果不采取積極有效的措施，遏制類似貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生，將會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重的沖擊和影響。

從客觀上講，貿(mào)易爭(zhēng)端事件的連續(xù)發(fā)生，與金融危機(jī)的爆發(fā)以及一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是分不開(kāi)的。但是，從主觀上講，疏于防范、準(zhǔn)備不足、應(yīng)對(duì)能力太弱，也是我國(guó)政府和企業(yè)必須深刻吸取的教訓(xùn)。

從上世紀(jì)90年代起，我國(guó)與歐美國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端就時(shí)有發(fā)生，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，各種貿(mào)易爭(zhēng)端更是日趨頻繁。據(jù)了解，中國(guó)已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。針對(duì)這種現(xiàn)象，中央多次明確要求，必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐、提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中央又反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)困難和危機(jī)的能力。然而，中央的警示和要求并沒(méi)有引起地方政府和企業(yè)的足夠重視，仍有不少地方和企業(yè)停留于勞動(dòng)力成本低廉、“拼土地、拼環(huán)境”等落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，停留于粗放的生產(chǎn)方式。這在一定程度上，增加了中國(guó)產(chǎn)品在海外遭遇貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。

目前，針對(duì)歐美國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)行為，我國(guó)政府和企業(yè)當(dāng)迅速行動(dòng)。一方面，利用世貿(mào)組織規(guī)則以及歐美國(guó)家的法律，積極應(yīng)對(duì)，據(jù)理力爭(zhēng)，以減少可能出現(xiàn)的損失；另一方面，積極采取反制措施，對(duì)相關(guān)國(guó)家出口我國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。但是，這一切并非治本之策。要從根本上提高我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的能力，還是要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。

首先，要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要從粗放型向集約型、從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、從低端制造向高端研發(fā)、從制造大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的科技實(shí)力與科技含量，提高企業(yè)和產(chǎn)品的效益與附加值，從根本上提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提高我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的能力。

第二，要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。一方面，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)步伐，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面改造，從技術(shù)、管理、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、核算方式、市場(chǎng)營(yíng)銷手段等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的更新和提高；另一方面，要加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，對(duì)新能源、新材料等新興工業(yè)，要加大投資和開(kāi)發(fā)力度，要高起點(diǎn)研發(fā)、高起點(diǎn)應(yīng)用、高起點(diǎn)生產(chǎn)，切莫低水平引進(jìn)、低水平重復(fù)。

第三，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上講是不太合理的，表現(xiàn)為高能耗、高投入、高污染產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，低端制造業(yè)比重過(guò)大，無(wú)效或低效企業(yè)比重過(guò)大等，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是不利于企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，也是極容易受到貿(mào)易爭(zhēng)端的影響的。因此，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、落后企業(yè)、落后產(chǎn)品等手段，提高我國(guó)企業(yè)的科技含量和科技水平，提高我國(guó)企業(yè)的投入產(chǎn)出能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而有效應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易爭(zhēng)端。