近日,廣東省雷州市出臺相關(guān)措施,規(guī)定當(dāng)?shù)毓賳T辦紅白喜事,均須在事前7天內(nèi)以書面形式向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理,并規(guī)定一律不準(zhǔn)收受禮品、禮金。(10月17日《廣州日報(bào)》)
雷州市此次給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部念的“緊箍咒”,有一些新鮮。一是辦私宴必須得到批準(zhǔn),而且必須在事前7天內(nèi)以書面形式向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理。二是不準(zhǔn)邀請下屬和服務(wù)對象。這就是說,無論有怎樣的關(guān)系,只要不是親戚范疇,因?yàn)槭窍聦俸头?wù)對象,都不得邀請赴宴。三是一律不準(zhǔn)收受禮品、禮金。只是規(guī)定雖好,還是有人頂風(fēng)違紀(jì)。據(jù)介紹,截至目前,該市共核查違規(guī)宴請線索9條,立案1人,責(zé)成整改8人。
雷州做法給我最大的的感觸就是,我們已經(jīng)開始依靠反腐制度進(jìn)行制度反腐。這當(dāng)然是一種進(jìn)步。反腐制度是寫在紙上、貼在墻上,讓人看的;是領(lǐng)導(dǎo)嘴里講講,只讓下屬去執(zhí)行的。雷州的經(jīng)驗(yàn)好象則不然。他們不僅有狠剎黨員干部利用自身影響力,通過大肆操辦婚事喪事廣邀下屬和服務(wù)對象赴宴,從中大受禮金、禮品斂財(cái)?shù)南嚓P(guān)措施,而且毫不留情地依據(jù)這些措施打擊腐敗行為。他們的“事前報(bào)告制度”是從去年10月1日起開始實(shí)施,實(shí)踐證明,已收到了很好的效果。
但是,既然出現(xiàn)了意外的9起“違規(guī)宴”,那就證明貌似毫無協(xié)商余地的“鐵規(guī)”有漏洞。一是下屬和服務(wù)對象不請,是否可以請上級呢?在國人的概念中,只有為人民服務(wù),自己單位的領(lǐng)導(dǎo)是不在“服務(wù)對象”之列的。如果上級的上級是部下的小舅子,下屬請自己的領(lǐng)導(dǎo),顯然既不違規(guī)而且他當(dāng)然得去,這就給領(lǐng)導(dǎo)一次“曲線運(yùn)動(dòng)”的機(jī)會。二是一律不準(zhǔn)收受禮品、禮金,那有價(jià)券呢?不是吹毛求疵,因?yàn)閺膩砭蜎]有誰說,黨員干部可以收受別人的禮品、禮金,雷州的反腐“緊箍咒”刻意提煉出這一條,是否給人禮品、禮金“燙手”,其它但收無妨的錯(cuò)覺?
制度是由人執(zhí)行的,應(yīng)該科學(xué)、民主、規(guī)范、全面。雷州對官員辦喜事規(guī)定的“雷人”之處,就在于要求下級忘了上級,要求流于共性化忘了個(gè)性化。這就很難保證令行禁止。如果不是“肉包子打狗,有去無回”,誰會到處張揚(yáng)自己的吃請和行賄受賄?短短一年間,竟然還有9起違規(guī)宴辦得熱火朝天,數(shù)字應(yīng)該不能說小,也更警醒著制度反腐任重道遠(yuǎn),時(shí)刻輕視、麻痹、放松不得。
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