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如何保障社?；鸬耐顿Y安全

www.fjnet.cn?2009-10-27 08:19? 田中禾?來源：燕趙晚報我來說兩句

人力資源與社會保障部新聞發(fā)言人尹成基23日說，人力資源與社會保障部對社會保險個人賬戶基金的投資和管理是非常重視、非常慎重的，在確保安全第一的前提下，正在積極地探索一些有效的辦法，包括對國家重點項目的投資，包括適當(dāng)部分用于資本市場投資。（10月25日《武漢晚報》）

雖然職能部門打的是“保值增值”的口號，但是，再好的口號也不能否認(rèn)一個事實，那就是這種做法其實是動用了公眾的“私人奶酪”。從性質(zhì)而言，社保個人賬戶基金是完全屬于職工個人所有。社保個人賬戶基金用于資本投資，那是否也應(yīng)該征得基金的主人——廣大職工群眾的同意呢？

雖然職能部門一再強(qiáng)調(diào)在“確保安全第一的前提下”，但有投資就有風(fēng)險，社保基金是職工的保命錢、養(yǎng)老錢，是百姓的命根子，事關(guān)社會穩(wěn)定、群眾根本保障。特別是社保個人賬戶更是職工群眾為養(yǎng)老所做的多年積累。雖然我國規(guī)定了社?；?0%的投資控制線，但從社?；?008年股票投資虧損6.75%的事實來看，30%的控制線并不足以確保社?；鸬陌踩Ｈ绻顿Y虧損了怎么辦？政府能為職工填平這個“窟窿”嗎？顯然，這些是我們必須考慮和直面的問題。

在證券市場高度發(fā)達(dá)、處處標(biāo)榜自由與民主的美國，在社會保障問題上卻異常地保守，其社保基金70年來一直不允許入市，主要理由有兩個：一是美國政府認(rèn)為社?；鸢踩宰钪匾胧杏酗L(fēng)險，因此，社?；鹬荒苜徺I國債或存入銀行；二是美國大眾認(rèn)為龐大的聯(lián)邦社保基金入市，有悖于市場的自由競爭與公平。這與我國社保基金積極投資的風(fēng)格形成了鮮明反差，我們對社保基金入市也應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，特別是社保個人賬戶基金入市更應(yīng)萬分慎重。