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“87度漲價紅線”能否達到公平目的
www.fjnet.cn?2009-11-23 08:12? 秦春蘭?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

盡管發(fā)改委對本輪電價改革作出了暫不涉及民用領域的說明,但“階梯式電價”仍然引起了百姓的高度關注。在居民中反應最大的是“超過87度漲價”這條紅線的擬定。南京一家晚報的記者調查說,該市工薪家庭月用電平均都在100度以上。(11月22日《武漢晚報》)

對于“87度漲價紅線”,大部分百姓都覺得這個標準定得太低了。正如記者調查顯示,其所在市工薪家庭月平均用電都在100度以上。由此及彼,全國其他城市的工薪家庭用電量,應該和這個數(shù)字也相差不大。

這個“87度漲價紅線”是如何得出來的呢?根據(jù)先前的報道,這是有關部門對全國居民用電量進行平均計算得出的數(shù)據(jù)。也就是說,這個數(shù)據(jù)是抹殺了東西部差別、城鄉(xiāng)差別的結果。而現(xiàn)實的情況卻是,這些地域性的差別、城鄉(xiāng)間的差別,往往非常之大。

以筆者個人為例,筆者在廣西一個小城市生活,三口之家平均每月用電量在90度到100度之間波動。而筆者的父母在山東農村老家,家里除了照明用電以外,最常用的電器就是一臺電視機和一個只在夏天才會用到的電冰箱。每月的用電量基本控制在20度以內。如果兩者平均,月用電標準為60度左右。

很顯然,這種平均出來的標準,對父母來說是綽綽有余,而對筆者自己的家庭來說,則明顯不公平,要為此多付出不少的電費。再舉個例子,筆者對門的鄰居是一對年輕夫妻,在去年冬天的時候,剛剛有了孩子。因為冬天的時候陰冷潮濕,為了給孩子保暖、烘烤尿布、衣服等,這個小家庭每月的用電量達到了400多度。如果按照“87度漲價紅線”的標準,這個小家庭要為300多度電付出“階梯式電價”。

雖然筆者提供的僅是個案,但也說明我們的電價改革,不能僅用一個平均數(shù)就想解決用電方面存在的不公平現(xiàn)象。如果這個平均數(shù)不能平衡各方面的利益,不能照顧大多數(shù)人的權益,那么它就會造成新的不公平。而解決的辦法,就是充分考慮到地區(qū)和地區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,甚至不同城市家庭之間的用電差異。把漲價最低標準線適當提高,讓大多數(shù)普通家庭能夠被覆蓋在這個最低標準線內,無疑是一個值得考慮的改革方向。


責任編輯:李艷
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