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深圳防范“裸體官員”的做法值得推廣

www.fjnet.cn?2009-11-26 16:00? 魯開盛?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

配偶和子女非因工作需要均在國（境）外定居或者加入外國國籍或者取得國（境）外永久居留權(quán)的公職人員，也就是“裸體官員”，不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員！昨日，深圳市委市政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》和《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》頒布實(shí)施。（11月26日《晶報(bào)》）

不指望“裸體官員”能真心實(shí)意地為人民服務(wù)，深圳“兩個(gè)規(guī)定”的出臺很有必要。因?yàn)閺钠毡橐饬x上來講，一個(gè)時(shí)刻準(zhǔn)備叛逃的官員必定不是什么好官。

公民因求學(xué)、經(jīng)商、投靠親屬等正常原因在國（境）外定居、加入外國國籍或者取得國（境）外永久居留權(quán)，無可厚非。唯獨(dú)官員及其家人在國（境）外定居、加入外國國籍或者取得國（境）外永久居留權(quán)，卻往往為社會所詬病。

公民可以無罪推定，但官員必須“有罪推定”。曾有學(xué)者尖銳地指出，如果黨政正職和重要部門的班子成員腳踩兩條船，身穿救生衣，隨時(shí)準(zhǔn)備棄船而逃，適彼“樂土”，作逍遙游，會嚴(yán)重打擊國民士氣。政治忠誠置之腦后，不義之財(cái)移諸他國，重大決策隨意而為，斷非國家之福。

早在本世紀(jì)初，國家有關(guān)部門就多次發(fā)布貪官外逃的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2005年的數(shù)據(jù)是：我國共約4000余貪官外逃，累計(jì)卷走國有資產(chǎn)約500億美元。無疑，外逃貪官中，“裸體官員”占優(yōu)勢絕對數(shù)。

裸官往往采用“分步出逃法”：先以種種名目，將妻子兒女和情婦弄出境外，然后暗渡陳倉，將巨額國有資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移出境，以解決一家老小的后顧之憂，貪官自己則暫時(shí)留在國內(nèi)以掩人耳目，一有風(fēng)吹草動，便迅速抽身外逃，溜之大吉。一旦貪官外逃，有關(guān)部門再想抓捕回來就難了。

深圳“兩個(gè)規(guī)定”的出臺，也是有其大背景的。今年9月的中紀(jì)委十七屆四中全會，就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了一系列部署，明確要求在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。

深圳“兩個(gè)規(guī)定”著力加強(qiáng)對黨政正職和重要部門的班子成員的監(jiān)督，并將事前防范、事中管理和全程監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的做法值得推廣。針對新形勢下官員腐敗出現(xiàn)的新動向，我們應(yīng)該堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，特別是把配偶子女均已移居國（境）外的公職人員列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，無疑是必要和及時(shí)的。