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為媒體立規(guī)矩法院權力何來
www.fjnet.cn?2009-12-25 10:41? 王琳?來源:京華時報    我來說兩句

從《關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》這一文件名稱看,主題是“法院接受輿論監(jiān)督”。但“規(guī)定”所引發(fā)的網(wǎng)絡惡評如潮證實,“規(guī)定”本身已損害了司法權威。

這是因為,以文件方式強調(diào)司法公開固有司法管理行政化的嫌疑,畢竟還是法院系統(tǒng)內(nèi)部的事。若“規(guī)定”中的義務主體只是各級法院,在一些法院并不樂意接受輿論監(jiān)督的現(xiàn)實語境中,也還有其積極意義。而法院要求媒體“應××”“不得××”“如果××,就將××”,這就讓人犯暈——難道法院什么時候成了媒體上級,可以對輿論監(jiān)督立規(guī)建制了?須知在中國的憲政架構上,法院只有司法之權,而無立法之職。

司法和新聞本是不同領域。在維系社會秩序和促進社會公平正義上,法院和媒體是兩個同等重要但卻互不隸屬的機構。法院在其內(nèi)部以何種方式強調(diào)司法公開都是法院的事,媒體雖有權報道、有權質(zhì)疑、有權評論,卻無權干涉。另一方面,法院對媒體報道或評論可以積極回應,若認為媒體侵犯法院正當權益可依法回擊,但卻不可超越法律,對媒體報道進行單方強制或干涉。即便記者在履行輿論監(jiān)督過程中,確有違法行為,也要經(jīng)由法定程序進行追訴——比如立案、偵查、起訴,這些都不在法院的職權范圍內(nèi)。法院單方發(fā)文說要追究媒體責任,既無必要也無意義。

應當承認,傳媒與司法的關系日益密切,摩擦也隨之加劇。但摩擦的發(fā)生不在獨立司法,不在輿論監(jiān)督,而在于司法和傳媒是否安守自己的職責,各為分內(nèi)之事。對法院而言,更應從被監(jiān)督者的角度反省自我:司法若秉持公正,又何懼輿論監(jiān)督?公正就應經(jīng)得起公眾和傳媒的質(zhì)疑,這才是司法與傳媒平衡基點所在。


責任編輯:劉寶琴
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