聽證會(huì)本身無疑是個(gè)好東西,問題在于要把它用好,如果變成好看的花瓶,以此作為決策依據(jù)的最終決策是不是公共利益最大化就令人懷疑。這種情形確實(shí)不如不開,免得勞神費(fèi)力,反正大家也知道會(huì)有什么樣的結(jié)局。目前,從每次價(jià)格聽證會(huì)的結(jié)果都是漲價(jià)以及聽證會(huì)上頻頻出現(xiàn)的“怪狀”來看,我們的聽證會(huì)開得不算好,給人的感覺是會(huì)場上并沒有真實(shí)體現(xiàn)出會(huì)場外的民意。因此,今后要把聽證會(huì)開好,現(xiàn)在還談不上開得“更好”。
聽證會(huì)怎樣才算開得好呢?沒有別的,要看整個(gè)過程是否公正,總體上是否給人以公正感。公正并不是一個(gè)空泛的概念,其實(shí)每一個(gè)人心中都會(huì)有對公正的判斷,正所謂,人人心中有桿秤,而且有著共同體認(rèn)的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。人們質(zhì)疑價(jià)格聽證會(huì)出現(xiàn)的問題,其實(shí)質(zhì)是擔(dān)憂聽證會(huì)的公正性,特別是相對強(qiáng)勢的經(jīng)營者一方其漲價(jià)要求總是如愿以償。
顯然,聽證會(huì)的公正性要靠一系列體現(xiàn)公正原則的流程設(shè)計(jì)來保證。與會(huì)代表不具有充分的代表性、反對漲價(jià)的代表得不到發(fā)言機(jī)會(huì)等狀況是很難達(dá)致公正,至少會(huì)讓人產(chǎn)生懷疑,這里說明在代表的遴選上、與會(huì)者發(fā)言程序上等方面都欠缺公正性的規(guī)則。在現(xiàn)代民主社會(huì)中,開會(huì)是有學(xué)問的,需要學(xué)習(xí)和實(shí)踐,只要我們愿意是可以找到門徑的。
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