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我在美國公司做油氣市場(chǎng)分析員時(shí)，只要文章里提到發(fā)改委，遠(yuǎn)在新加坡的亞洲總部編輯就要加一個(gè)定語，“中國經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)規(guī)劃者”。

我起先會(huì)有耐心跟外國編輯解釋實(shí)際情況不是那么簡(jiǎn)單，“在中國，很多事情比如能源這樣一個(gè)因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)而糾結(jié)了太多利益的領(lǐng)域的事，往往不是一個(gè)部門決定的，更不必說中國經(jīng)濟(jì)這么大一個(gè)規(guī)劃了……”但他們的耐心到此為止，堅(jiān)持除非你能說出誰是中國經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)規(guī)劃者，哪怕只是能源領(lǐng)域的頭號(hào)規(guī)劃者，否則還是要加那個(gè)定語。

我說不出來不錯(cuò)，許多外國新聞機(jī)構(gòu)也這樣做，然而一個(gè)又一個(gè)事例卻在證明，不僅他們確實(shí)搞錯(cuò)了，中國經(jīng)濟(jì)更像是游走在市場(chǎng)與計(jì)劃之間，只看政府當(dāng)時(shí)的計(jì)劃是什么。

以發(fā)改委為例，其職責(zé)在官網(wǎng)的描述確實(shí)像是中國經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)規(guī)劃者，比如第一條，“擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受國務(wù)院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告”，最后還有“根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，管理國家糧食局、國家能源局”這一句。