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北京市發(fā)改委副主任張燕友列席會議時隨意一句 “透露”，激起輿論千層浪花。他說，財政部、環(huán)保部、稅務(wù)總局正在研究機動車環(huán)境稅費改革問題，機動車污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內(nèi)。有環(huán)保部官員對此回應(yīng)稱:這個措施是北京市人大提出的，主要還是針對北京市范圍內(nèi)，環(huán)保部關(guān)于機動車環(huán)境稅的征收情況不方便透露。（1月27日網(wǎng)易財經(jīng)）

北京這是 “自選動作”？還是先行試點？仍未可知。就現(xiàn)有條件看，全國大范圍征收尚需時日，但環(huán)境稅進入議事日程，卻已是不爭事實。按照發(fā)達國家的經(jīng)驗，通過征收尾氣排放稅等環(huán)境類稅目，確實可以一定程度上遏制汽車增速、減少空氣污染，尤其在2009年中國成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國的背景下，這一思路難免要浮出水面。但基于現(xiàn)實的一些困境，“環(huán)境稅”的征收面臨著合理性的質(zhì)疑，輿論也要先“激動”一番。

首先是否涉嫌重復(fù)征稅？當(dāng)前車輛購置稅、燃油稅、消費稅等已涵蓋了對污染環(huán)境的征稅，如果政府部門認為其調(diào)控力度不足以遏制機動車的速增，可以在已有稅目上提高，還有必要增加一種“尾氣稅”嗎？其次是“尾氣稅”能否起到“改善環(huán)境”的初衷？現(xiàn)在有些部門存在嚴重的“稅費依賴癥”，總以為多收點稅就能改變某種格局、某些習(xí)慣，實際并不盡然。

此外也是很關(guān)鍵的一條，一件涉及公民切身利益的重要事項，大家插一嘴論上幾句，竟然依靠于“小道消息”——— 某個官員的偶然“透露”。誠然，部委搞出細則再走人大程序，也不違反“程序”，但征收環(huán)境稅這樣影響全國的大事，按照征稅理論，征稅者與納稅者之間應(yīng)該是平等的，任何稅收必須得到納稅人的同意，滿足這兩個要件才是道德的稅收，如果讓公眾覺得只是兩三個部委關(guān)門就鼓搗出來個收稅名頭，難免要有意見。稅基怎么確定，征收多少合適，都需要凝聚社會共識——— 尤其去年出臺的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，實施期是3年，打“環(huán)境牌”又如何不阻滯汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個需要拿捏的“度”。