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官員集體向誰發(fā)誓為什么發(fā)誓

www.fjnet.cn?2010-02-24 08:28? 劉洪波?來源：新聞晨報我來說兩句

一般地說，立下軍令狀，干不成就下臺，這種表演很受中國人的喜愛。不過，立下軍令狀的人，那就真是言出法隨的人物了，他只受“干不干得成”的考核，考核之前，無限制可言。立了軍令狀，也可能兵敗如山倒，局面不是立軍令狀的人可以收拾，殺了馬謖難道街亭之失就挽回了？立了軍令狀，成功的后面也未必不是一路血肉，治事如排頭砍殺的板斧，而非如烹制小鮮般謹(jǐn)慎，所謂“一將功成萬骨枯”，并不鮮見。然而，人們大概是見慣了尸位素餐，所以對大刀闊斧還很贊賞，覺得刀斧揮得快，事情才辦得好。

不能不說，這是非現(xiàn)代治理的必然產(chǎn)物。非現(xiàn)代治理，基本擺脫不了在尸位素餐與大刀闊斧之間搖擺的狀態(tài)，人們也基本不設(shè)想公開博弈、談判與妥協(xié)的治理過程。說到“一把手”腐敗時，人們會呼喚權(quán)力約束；說到要放手干事時，又對“青天”充滿期待。

在現(xiàn)代政治治理模式下，各種利益都得以表達(dá)，各個群體都能夠進(jìn)入公共政治空間，權(quán)力受到高度制約，同時被賦予明確而適宜的權(quán)能，很少能夠搞出急吼吼大翻燒餅的事情。

基本上，包括發(fā)誓“完成上級任務(wù)，否則我主動辭職”這種形式，本身就是非現(xiàn)代治理之下才會有的一種景象，是現(xiàn)代社會里的一種前現(xiàn)代遺留。請問，發(fā)誓者是對誰發(fā)誓呢？向上級發(fā)誓，還是向民眾表示態(tài)度？發(fā)誓者又是否真實地相信什么，例如精神信仰、價值準(zhǔn)則、法律制度、民眾自治，還是某種上獻(xiàn)忠心的姿式、惟命是從的意愿以及“頭兒揮手我前進(jìn)”的態(tài)度？

（作者為資深媒體人士）

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