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中國2010年上海世博會美國展區(qū)總代表費樂友昨天宣布，美國館已經完成所需6100萬美元預算資金的籌集，目前建設布展順利，將準時參加4月20日世博園區(qū)首場試運營。通過不同展覽布局，美國館將演繹“擁抱挑戰(zhàn)”的主題。(4月8日《新民晚報》)

盡管美國館的主題很吸引筆者的眼球，但更讓筆者關注的是美國館所需預算資金的籌集過程。美國法律規(guī)定，禁止動用聯(lián)邦政府財政資金參加世博會，因此，美國館所需費用必須全部從商業(yè)贊助中籌集。也就是說，美國館的建設，該國政府不可能提供任何形式的財政支持，所有的資金都需要從工商企業(yè)募集。這是與很多國家明顯不同的地方。正是這種不同，對我們來說別有一番啟示意義。首先，這體現(xiàn)了法律至上意識和務實精神。美國館雖然是展示美國形象的平臺，但美國政府并不認為由納稅人出錢就是理所當然的，也沒有認為企業(yè)不積極贊助就是和政府部門“過不去”。

有意思的是，美國館所面臨的籌集資金困難并沒有讓該國政府產生規(guī)避法律的想法，而是通過政府官員個人的籌款能力和名人效應，使6100萬美元的目標一步步得以實現(xiàn)。在媒體報道中，有一個細節(jié)：向企業(yè)籌款前，希拉里詢問律師這樣做是否觸犯法律。

其次，尤其值得一提的是，美國納稅人強烈的權利意識，促使美國館的建設必須嚴格遵守法律，而不敢隨意動用財政資金———政府是有限政府，行政機關的權力是有限權力，行政機關的義務是全力維護納稅人的權利。筆者以為，這是美國政府通過籌措而不是用財政資金來建設美國館的實質所在。

世博美國館為何是企業(yè)出資而非財政支出?這對我們來說，不是一個多余的話題。