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“減排不力”被調(diào)任環(huán)保局長，喜哉憂哉

www.fjnet.cn?2010-05-12 17:10? 倪洋軍?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

在灌南縣長任上因“減排不力”被問責(zé)，現(xiàn)在的身份卻是連云港市環(huán)保局局長。坐在記者面前的陳書軍，就是這樣一位有著戲劇性經(jīng)歷的“新聞人物”。從縣長到環(huán)保局長，陳書軍的職位變動，很容易讓人產(chǎn)生這樣的聯(lián)想：正因為你在縣長任上不重視環(huán)保，所以才讓你去干環(huán)保局長！而記者近日專訪陳書軍要探究的是，作為當(dāng)事人的他，是怎樣完成這樣的角色“大轉(zhuǎn)換”的？如今的他，又如何看待環(huán)保？（2010年5月11日中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)自《新華日報》）

官員因為“減排不力”而在“問責(zé)風(fēng)暴”中被問責(zé)，這是再正常不過的了。但是，讓問責(zé)以后的官員再去擔(dān)負(fù)以前欠下的責(zé)任之債，再去擔(dān)任分管環(huán)境保護(hù)的環(huán)保局長，的確有某種“戲劇性”。但是，這樣的一出戲，到底是好戲還是濫戲，是該喜還是該憂，值得好好深思一番。

當(dāng)然，《新華日報》采寫的這篇新聞，是作為好戲來唱的。分析起來，也確實有其“好”的成分。

其一，可以逼著官員想不重視環(huán)保都不行。有專家指出，近年來經(jīng)濟高速發(fā)展，環(huán)境污染也進(jìn)入高發(fā)期，兩者背后都有政府的影子。政府在主導(dǎo)招商引資、大力堆砌GDP的同時，也帶來了很大的環(huán)境污染。當(dāng)然，灌南也未能例外。正是在其任職縣長期間，灌南堆溝港等化工園區(qū)快速成長起來，經(jīng)濟開始騰飛，但也確實留下了污染的后遺癥，終于招致“問責(zé)風(fēng)暴”。正如灌南縣環(huán)保局長薛菊對這位老上級的變化作出的評價，“以前他是‘搞經(jīng)濟、促發(fā)展’，如今壓著搞環(huán)保，整治小化工不留情面，對灌南的環(huán)保工作還常常督促！” 陳書軍也以“經(jīng)歷了一次心路歷程和洗禮”來表達(dá)自己的感受：“到了現(xiàn)在的發(fā)展階段，單憑干勁做工作已經(jīng)不夠……環(huán)保應(yīng)是考量發(fā)展的核心元素之一?！辈簧偃说目捶ㄊ?，對他的新任命，雖難免引致“以子之矛攻子之盾”的猜測，但確有某種考驗和寄望，就是逼著其不重視環(huán)保不行。

其二，可以讓官員經(jīng)受更大的鍛煉的磨煉。灌南縣一位政府工作人員告訴記者，不少灌南人仍很懷念這位“老縣長”，評價他踏實、能干。“從縣長到局長，并非重用……”陳書軍剎那間的心跡流露，在悵然之外，記者讀出了他期待有所作為的奮然?！霸诃h(huán)保上，我是吃了虧的，心情一度有些郁悶！”“但不做縣長，對我是一種解脫，做局長則是更大挑戰(zhàn)！”的確，做縣長，要完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)，壓力很大。但是，做局長，抓環(huán)保，整治小化工，深刻說明，發(fā)展走到今天這個階段，不能再簡單以GDP論英雄！這是經(jīng)濟發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)型”，更是干部理念的“轉(zhuǎn)型”，是成長歷練。

盡管“減排不力”的縣長被調(diào)任環(huán)保局長，有一些讓人欣慰的方面，但是，對于這樣的工作安排、人事調(diào)整，也蘊含著某種風(fēng)險、某些危險，甚至可能產(chǎn)生悲劇。

其一，可能會讓拍腦袋更加盛行。在官場中，常常有這樣一種怪現(xiàn)象：一些黨政官員不能做到依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，不能做到以民為先、環(huán)保優(yōu)先，而是習(xí)慣于拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人。在其位，不謀其政，而是追求政績，好大喜功、好高騖遠(yuǎn)，為了所謂的政績、所謂的數(shù)字，盲目上項目，甚至是污染項目，給地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來諸多傷害。而有些地方，在對干部問責(zé)的時候，為了“保護(hù)”干部，常常沒有采取“一棍子打死”，而是異地做官、免職后復(fù)出，甚至還是提拔重用。這就會在某種程度上助長一些官員不想擔(dān)責(zé)、不怕問責(zé)的心理，無形中會促使一些干部“拍腦袋”更加盛行。

其二，可能會讓老百姓更加尷尬。發(fā)展是硬道理，但是違反科學(xué)發(fā)展觀的硬發(fā)展，就是沒道理。而一些地方官員，卻沒有這樣的認(rèn)識，或者說只有口頭上的認(rèn)識，而沒有行動上的執(zhí)行。為了發(fā)展地方經(jīng)濟、增加財政收入，什么項目都要，什么企業(yè)都引。結(jié)果造成，GDP上去的同時，也給地方環(huán)境造成了極大的破壞，帶血的GDP、流淚的GDP，常常會給地方群眾帶來沉痛的負(fù)擔(dān)。發(fā)展經(jīng)濟一定不能給當(dāng)?shù)亓粝挛廴镜臓€攤子?！皫啄旰?，官員戴著帽子飛走了，而當(dāng)?shù)匕傩諈s要為此承受著代價！”讓被問責(zé)的官員再去主抓原來應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的工作，本沒有錯，但是如果被問責(zé)的官員仍然沒有清醒認(rèn)識到“保護(hù)環(huán)境”、“環(huán)保優(yōu)先”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”等責(zé)任的重大，而是和稀泥，咋辦。說不定還會成為某種保護(hù)傘或后臺，而讓老百姓更加尷尬。

當(dāng)然，筆者也許只是杞人憂天般的擔(dān)心。但是，類似于官員因“減排不力”被問責(zé)后再調(diào)任環(huán)保局長，這樣的“戲”還是要謹(jǐn)慎地去唱，認(rèn)真地去理，切不可照搬照抄，人云亦云。否則，“問責(zé)”很有可能變成一出“滑稽戲”。