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五年前，國務(wù)院也曾發(fā)文開放非公經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入限制，被稱為“非公36條”。有意思的是，此次同樣包含36項內(nèi)容，因此而被業(yè)界稱為“新36條”。

無須諱言，五年前的“非公36條”遇到了操作難的問題。五年時間過去了，“舊36條”明文開放的領(lǐng)域并未真正洞開，民營經(jīng)濟(jì)不僅沒能有效擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，反而隨著經(jīng)濟(jì)形勢的劇烈震蕩，導(dǎo)致“國進(jìn)民退”的擔(dān)憂進(jìn)一步升溫。正因如此，“舊36條”一直被戲稱為“玻璃門”或“彈簧門”，即“看得見卻進(jìn)不去”、“進(jìn)去了也會被彈回來”?！靶?6條”自然難免遭遇同樣的質(zhì)疑。因此，在“新36條”發(fā)布后，業(yè)界的一致看法就是要等待政策細(xì)則的進(jìn)一步出臺。

在筆者看來，未來的《細(xì)則》即便再詳盡也很難涵蓋所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就算是涵蓋到了大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也無法細(xì)化到每一個具體行業(yè)，更遑論一些非常具體的產(chǎn)品領(lǐng)域。因為行政部門根本就不可能把所有市場細(xì)節(jié)考慮得盡善盡美，否則我們就無需對計劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行市場改革了。