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“非國(guó)家工作人員受賄達(dá)到5000元將被立案追訴”，這是昨日網(wǎng)絡(luò)媒體上最熱的一條新聞，上萬(wàn)條跟帖顯示了空前的關(guān)注度。

這多少有些讓人意外。其實(shí)，在由最高檢、公安部發(fā)布的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》里，非國(guó)家工作人員受賄罪只是公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門(mén)管轄的86種經(jīng)濟(jì)犯罪之一。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有很多新意，其中48種案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)是新制定或者綜合各種因素作了補(bǔ)充修改完善，如根據(jù)《刑法修正案(七)》的規(guī)定增加規(guī)定了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)逃稅罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作了重大調(diào)整等，無(wú)不顯示了法律對(duì)社會(huì)變遷的及時(shí)因應(yīng)，對(duì)打擊新的社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)犯罪具有強(qiáng)烈的針對(duì)性。

但媒體和網(wǎng)民卻主動(dòng)選擇“一葉障目”，這是為什么？

這中間可能存在相當(dāng)程度的誤解。大量網(wǎng)友質(zhì)疑：非國(guó)家工作人員受賄5000元就起訴，那公職人員呢？其實(shí)，以5000元作為起訴標(biāo)準(zhǔn)，在兩類受賄罪中并無(wú)二致，而且按照《刑法》，公職人員即使受賄額度小于5000元，如果性質(zhì)嚴(yán)重影響惡劣，也在“應(yīng)予立案”范圍之內(nèi)。而從根本上講，非國(guó)家工作人員受賄5000元即可起訴這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也并不自今日始。2001年，同樣由最高檢、公安部發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的第八條即是：公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有，數(shù)額在5000元以上的，應(yīng)予追訴。

除了誤解，網(wǎng)友熱情關(guān)注的另一個(gè)重要原因恐怕在于，本來(lái)很有現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性的法律，卻在局部與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了疏離，而正是這種疏離感讓人驚異。這種疏離首先是“5000元”這個(gè)數(shù)字帶來(lái)的。受賄罪以5000元作為立案標(biāo)準(zhǔn)，始于1997年修訂的《刑法》，時(shí)間過(guò)去了13年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)均已發(fā)生深刻變革，標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。法律與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重疏離司法實(shí)踐上必將難以操作。看得出，整個(gè)“立案追訴標(biāo)準(zhǔn)”意在密織法網(wǎng)，使經(jīng)濟(jì)犯罪分子無(wú)所遁逃，這是必要的。但把“5000元”這個(gè)數(shù)字與社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)照，卻不得不說(shuō)這張法網(wǎng)織得稍稍密了一些。法網(wǎng)過(guò)密就可能出現(xiàn)老子所謂“法令滋彰，盜賊多有”，使民眾輕陷于法。一旦如此則又會(huì)落入兩難：不依法執(zhí)行，法律等同兒戲；嚴(yán)格執(zhí)法，必將耗盡司法資源，顧小而失大。

網(wǎng)民對(duì)非國(guó)家工作人員受賄起訴標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑，還透露出一種深層次的社會(huì)心理：公職人員受賄行賄未得到有效遏制，又怎么可能談到嚴(yán)治非國(guó)家工作人員受賄？在中國(guó)，受賄罪主體從公職人員擴(kuò)大到非國(guó)家工作人員有一個(gè)過(guò)程，也契合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，但無(wú)論就社會(huì)影響還是立法本義而言，打擊受賄最緊要的對(duì)象還是公職人員，要嚴(yán)治非國(guó)家工作人員受賄，也必須從嚴(yán)厲打擊公職人員受賄開(kāi)始，其震懾力超過(guò)任何手段。而在打擊公職人員受賄中，如輿論所指出，卻存在著一種罪刑并不相當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。不僅《刑法》中公職人員“受賄10萬(wàn)元以上，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑”這一條已基本成為具文，“5000元”的下限也早已被無(wú)數(shù)次跨越，涉案金額在數(shù)萬(wàn)元以內(nèi)的，適用緩刑、免予刑事處罰的處理亦屢見(jiàn)不鮮，一度使公眾誤以為，緩刑仿佛就是公職人員的又一種特權(quán)。

密織法網(wǎng)需要照應(yīng)現(xiàn)實(shí)，否則也許經(jīng)不住幾個(gè)追問(wèn)：如果說(shuō)對(duì)公職人員受賄的上述輕處輕判符合輕刑化的國(guó)際趨勢(shì)，原有的《刑法》條文應(yīng)該修改，那么今天又何必進(jìn)一步強(qiáng)化非國(guó)家工作人員受賄5000元即起訴的標(biāo)準(zhǔn)呢？如果說(shuō)之所以堅(jiān)持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)楣毴藛T受賄的起訴標(biāo)準(zhǔn)目前也未有變化，有必要讓兩類受賄罪保持一致，那么是否意味著當(dāng)下這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)得到有力執(zhí)行？（原標(biāo)題：密織打擊經(jīng)濟(jì)犯罪法網(wǎng)需要照應(yīng)現(xiàn)實(shí)）