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“全裸”鄉(xiāng)政府處境逆轉(zhuǎn)值得高興么

www.fjnet.cn?2010-06-12 12:08? 徐娟?來源：南方網(wǎng) 我來說兩句

媒體報(bào)道四川白廟鄉(xiāng)“裸賬”后被上級部門“冷遇”——到各個(gè)部門苦跑了兩個(gè)多月，沒爭取到一個(gè)項(xiàng)目和一筆資金后，日前，該鄉(xiāng)黨委書記回應(yīng)稱，有的項(xiàng)目資金已到位，水電路等相關(guān)部門都很重視白廟鄉(xiāng)的建設(shè)(6月11日《新京報(bào)》)。

為何不到幾天的功夫，白廟鄉(xiāng)黨委書記的說法來了一個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎？照筆者看來，無非有二種原因：一是鄉(xiāng)黨委書記畢竟才是一名科級干部，上面的“公公婆婆”很多，鄉(xiāng)里今后的發(fā)展都需要他們的關(guān)照，得罪不起，不得不“改口”；二是迫于媒體和輿論的壓力，有關(guān)部門要作出支持改革、支持發(fā)展的姿態(tài)，所以才會出現(xiàn)一時(shí)間由“冷遇”到“熱捧”的轉(zhuǎn)變。

不管是出于何種原因，我們從這起事件中都看到了媒體輿論的作用，看到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量。由媒體和網(wǎng)絡(luò)率先造勢，形成一定的社會反應(yīng)，相關(guān)部門隨后表示關(guān)注，雷厲風(fēng)行地解決問題，這成為最近一兩年來社會熱點(diǎn)事件的一個(gè)基本程序。我們完全可以想象(事情的發(fā)展也是如此)，在公眾輿論對白廟鄉(xiāng)的一致“同情”、“支持”、“支招”，在對有關(guān)部門不作為的一致“譴責(zé)”、“批評”、“抨擊”下，白廟鄉(xiāng)的處境將得到有效改變，至少在表面上和短期內(nèi)會是這樣。如此一來，又隨之產(chǎn)生了一個(gè)問題，對白廟鄉(xiāng)的“冷遇”是官場潛規(guī)則的“合法傷害”，對白廟鄉(xiāng)的“熱捧”是官場潛規(guī)則的“合法給予”，本來都在上級機(jī)關(guān)的“一念之間”，為何媒體的介入會變得如此迥異？

從傳媒理論學(xué)的角度來看，媒體在社會利益調(diào)整和利益沖突中，應(yīng)該是中立的。一方面，媒體應(yīng)該聽弱者聲音，應(yīng)該有扶助弱者的道德立場；另一方面，在面對沖突時(shí)，要有中立價(jià)值觀，平等傾聽各方聲音，而不是僅僅替某一部分人說話。相對而言，這樣一個(gè)中立價(jià)值觀賦予了媒體能夠更廣泛參與社會生活的可能。從潛規(guī)則的“合法傷害”到“合法給予”，我們可以看出，行政機(jī)關(guān)依法公開公平公正行使行政職權(quán)，關(guān)鍵不在于媒體和公眾的態(tài)度，而首先要為行政權(quán)立規(guī)矩、嚴(yán)監(jiān)管，使得沖動的行政權(quán)不因外界輿論影響而左右搖擺。換言之，如果沒有為行政權(quán)立好規(guī)矩、落實(shí)監(jiān)管，白廟鄉(xiāng)得到官場潛規(guī)則的“合法給予”只能是個(gè)案的、暫時(shí)的、表面的，公眾沒有絲毫理由高興起來。