6月初至今,短短一個(gè)多月內(nèi),四川廣安市岳池縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、規(guī)劃和建設(shè)局局長(zhǎng)等多名官員被四川省紀(jì)委“雙規(guī)”,交通局局長(zhǎng)亦被“監(jiān)視居住”。據(jù)了解,官員被“雙規(guī)”均與該縣土地買(mǎi)賣(mài)相關(guān),當(dāng)?shù)囟辔婚_(kāi)發(fā)商先于官員被調(diào)查。(7月21日 《云南信息報(bào)》)
“集體窩案”、“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“賣(mài)地”這幾個(gè)關(guān)鍵詞,又一次結(jié)伴而行。對(duì)于公眾而言,由此引發(fā)的腐敗故事已失去了新鮮感。不過(guò),報(bào)道中所說(shuō)到,岳池縣黨政要員集體“淪陷”的背后,其所勾勒的,正是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱進(jìn)入內(nèi)地偏遠(yuǎn)縣城后,與政府土地財(cái)政觀的微妙媾和。這不禁讓人擔(dān)憂,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱與地方土地財(cái)政媾和的現(xiàn)實(shí)存在,是否已經(jīng)成為滋生腐敗的沃土。反思近年來(lái)諸多“房地產(chǎn)窩案”,我們也許不難發(fā)現(xiàn),“房地產(chǎn)”與“權(quán)力”的組合并不青睞于小縣城而是大城市。并且,已有的案例似乎告訴我們:那些與“房地產(chǎn)”和“權(quán)力”糾結(jié)纏繞的問(wèn)題,基本都產(chǎn)生于某些通吃的規(guī)則。
人民論壇雜志評(píng)選出來(lái)的“官場(chǎng)十大高風(fēng)險(xiǎn)崗位”,其中國(guó)土局長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)居于首位。構(gòu)成國(guó)土官員高風(fēng)險(xiǎn)的種種要素中,除了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地買(mǎi)賣(mài)帶來(lái)的種種壓力,還有便是離腐敗禁區(qū)的距離越來(lái)越近。因此,近年來(lái)栽在土地弊案上的國(guó)土官員不在少數(shù),就是一個(gè)明證。此外,一同落水的縣市級(jí)官員也不在少數(shù)。并且,弊案的呈現(xiàn)有個(gè)驚人的相似之處,那就是:多數(shù)都是“窩案”。
為何不出事,風(fēng)平浪靜,一出事便出現(xiàn)腐敗窩案。這其中的權(quán)力糾結(jié)不能不讓人浮想聯(lián)翩。從岳池縣委書(shū)記漆小林淪陷的背景來(lái)看,除了與許多開(kāi)發(fā)商私交甚篤,還有其在批地上擁有近乎絕對(duì)的權(quán)力,并能干預(yù)和操縱招拍掛。據(jù)說(shuō)由于他的干預(yù),本應(yīng)拍到280萬(wàn)/畝的地皮,128萬(wàn)就成交了。實(shí)際上,從栽在這類(lèi)案件上的官員身上,都能發(fā)現(xiàn)這些共性:權(quán)力不受約束,并且出軌尋租。
據(jù)說(shuō)岳池縣官場(chǎng)地震的起因,是源于違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)侵害群眾利益被舉報(bào),才引起省里的重視,從而牽扯出這起窩案。在現(xiàn)實(shí)的背景下,我們似乎對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和違法占地侵害群眾利益的現(xiàn)象已經(jīng)習(xí)以為常,這其中會(huì)有多少官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題,足夠我們想象。正是群眾舉報(bào)引起上面重視,所以窩案才得以查處。試想:如果舉報(bào)或上訪者若被暴力截訪、拘留判刑,甚至被關(guān)進(jìn)精神病院……那“漆小林們”及窩案的涉案人員豈不是相安無(wú)事?
如此可見(jiàn),岳池窩案與漆小林浮出水面,其中有很大的偶然性。而“偶然”不到的地方還藏著多少窩案,有多少個(gè)“漆小林”還在潛伏,還有多少媾和中的腐敗正“窩著”,聯(lián)想起來(lái)讓人直冒冷汗。
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