據(jù)《南方日報》8月5日報道,午夜騷擾短信近日在廣州頻頻上演,其中最令人無奈的是,有市民居然多次半夜兩點收到大量宣傳廣州亞運的短信。該市民還透露,短信發(fā)送方是私人的手機號碼。
面對這樣的短信發(fā)送者,乍看之下,真不知應(yīng)是褒揚還是批評。一方面,人家為宣傳亞運,自己掏了腰包發(fā)起短信,并且連夜傳出,“熱情”還不??;另一方面,半夜兩點給人短信轟炸,多少有點擾民之嫌。然而,當(dāng)細(xì)細(xì)想來,這種“半夜機叫”式的迎亞運短信還是少些為好。
原因何在?
其一,無論短信承載何種內(nèi)容,其發(fā)送時間與方式均是對公民權(quán)益的忽視。任何一個有常識的人都能判斷,午夜兩點是無可爭議的睡眠時間;任何不糊涂的人也可以判斷,不容分說闖入公民私人通訊領(lǐng)域的宣傳,毫無疑問地是一種強制閱讀。歸根到底,它踐踏了公民安寧權(quán)與通信自由權(quán),造成的是公民精神的損害,藐視的是公民的通信希望。
其二,退一步講,即使發(fā)短信為的是公益,其表達(dá)訴求也違反了它的初衷。廣州亞運的理念為“激情盛會、和諧亞洲”,旨在振奮公眾心情,營造和睦一家的氛圍。很難想象,打著公益旗號的,其行為本身就是反公益、反道義的,這種行為在情感上絕對難以獲得共鳴。
其三,事實上,“半夜機叫”的短信折射出運營商與職能部門的監(jiān)管缺位。只需思考兩個問題:首先,接收者的手機號碼從何得來,是隨便輸入還是發(fā)送者已掌握了一個龐大的數(shù)據(jù)庫?其次,這種“旨在”傳播亞運的短信,為何由私人發(fā)送而非出自管理部門?其答案恐怕并不排除用戶數(shù)據(jù)庫泄露,或是有關(guān)部門職能出讓的可能。
那么,即使短信發(fā)送者是職能部門,“半夜機叫”是不是就對了呢?答案依舊是否定的。在公權(quán)力領(lǐng)域,法無授權(quán)即禁止,亞運推廣的職能部門恐怕怎么也繞不出宣傳系統(tǒng)這個圈。若短信真由宣傳部門操刀,問題就在于,宣傳部門是否有權(quán)限獲得公民的個人通訊信息,是否遵循了《個人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定。
廣州亞運會來臨的日子已經(jīng)越來越近,迎亞運的心情也越發(fā)急切,這誰都能理解。亞組委宣傳部官員曾經(jīng)說過,她赴德國訪問世界杯時,直到最后幾天才看到德國街頭迎接世界杯的氣氛。德國對此解釋是“世界杯不應(yīng)影響正常生活”。當(dāng)然,我們不必強行效仿德國,但最起碼,無論因公因私,午夜擾民這種事還是萬萬要不得的。
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