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“軍車公車不免稅”也是羊身拔羊毛

www.fjnet.cn?2010-11-02 10:30? 舒圣祥?來(lái)源：東方網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

近日，全國(guó)人大向社會(huì)公布車船稅法草案征求各界意見(jiàn)。其中規(guī)定了對(duì)警車、公車和部隊(duì)的車免稅引發(fā)質(zhì)疑，全國(guó)人大代表吳亮星提出若征稅是為了節(jié)能減排，公車同樣排放了污染物，也同樣要負(fù)責(zé)任，為什么要免稅？（大河網(wǎng) 11月1日）

該人大代表的“軍車公車免稅不合理”的觀點(diǎn)，很容易在公眾中間引起共鳴，因?yàn)榇忠宦?tīng)上去事情好像確實(shí)是這么回事：既然對(duì)私車征稅，憑什么軍車公車就不用繳啊？公車大多還是大排量的呢，難道是“只許州官放火，不需百姓點(diǎn)燈”嗎？

然而，這樣的觀點(diǎn)雖然輕松獲得了很多贊許，事實(shí)上卻有些不該出自全國(guó)人大代表之口。以軍車公車同樣排放污染物為由來(lái)論證“軍車公車免稅不合理”，至少犯了兩個(gè)比較低級(jí)的錯(cuò)誤：一是誤讀了車船稅的財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)，二更是對(duì)稅收的性質(zhì)幾乎一無(wú)所知。

車船稅是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)稅，從根本上說(shuō)與節(jié)能減排是扯不上關(guān)系的，而現(xiàn)在的草案之所以擬按車輛排量征收，其實(shí)是為了估算車輛價(jià)值的方便，這當(dāng)然是既不合理也不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹？墒?，具體到軍車公車應(yīng)否征收車船稅，意思其實(shí)也就是說(shuō)公共財(cái)產(chǎn)應(yīng)不應(yīng)該征收財(cái)產(chǎn)稅？答案顯然是不能征收，因?yàn)楣藏?cái)產(chǎn)不屬于任何具體個(gè)人，當(dāng)然不屬于財(cái)產(chǎn)稅的調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)。

再者，從來(lái)就沒(méi)有哪項(xiàng)稅收是以政府部門(mén)及其所掌握的公共財(cái)物作為征稅對(duì)象的。政府部門(mén)本身并不產(chǎn)出任何財(cái)富，本來(lái)就是納稅人通過(guò)納稅方式供養(yǎng)的；現(xiàn)在提出軍車公車要征收車船稅，那么這筆錢最后不還是由納稅人來(lái)出嗎？政府收政府的稅，然后轉(zhuǎn)交納稅人去承擔(dān)，這樣做毫無(wú)意義。因此，“軍車公車應(yīng)征稅”在稅法意義上根本就是一個(gè)偽問(wèn)題。身為肩負(fù)審議國(guó)家預(yù)算之責(zé)的全國(guó)人大代表，卻對(duì)基本稅法常識(shí)如此缺少，應(yīng)該說(shuō)非常遺憾。

限制公車依然應(yīng)該從限制其購(gòu)買和使用上發(fā)力，這卻不是車船稅立法所能承擔(dān)之重。然而，從“軍車公車免稅不合理”的有關(guān)討論，也足以看出公車腐敗的民怨之深。有泛濫的公車在那兒帶頭做壞榜樣，節(jié)能減排也好，疏解交通也罷，公眾聽(tīng)上去都難免名不副實(shí)，倒是“想著法兒掏空民眾口袋”顯得更靠譜。