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國家賠償法也算與時俱進，新版的《國家賠償法》至少是規(guī)定了：造成嚴重后果的，應當支付相應的精神損害撫慰金。如果你被鄰居、路人、流氓打了，即使未出現(xiàn)嚴重后果，只需精神上受到嚴重損害，對方就得賠償精神撫慰金。

本月9日，廣東省體彩中心原主任麥良提起國家賠償?shù)陌讣巧狭藦V州所有媒體的重要版面，自2007年3月14日至2010年7月，近三年的時間里，他歷經了被捕入獄，發(fā)回重審，宣告無罪，官復原職，提起國家索賠的跌宕起伏?，F(xiàn)在，他在等待廣州中院的裁決，他的訴訟標的是1100萬元，包含的是冤獄給他造成的精神損害撫慰金和影響他政治前途的賠償金，索賠的對象是天河區(qū)檢察院和法院。

可惜的是，新版《國家賠償法》是2010年12月1日生效，而麥良的冤獄發(fā)生在這個之前，新法沒有溯及力，因此，麥良的精神損害撫慰金應該是一分都拿不到。然而600天的冤獄不僅對當事人有打擊，打擊的往往是整個家庭，麥良陳述說：“我父親在我被捕后病倒。我是3月份被帶走的，我父親是6月份病的。剛開始是受我的事情打擊，倒下了，腰傷，后來一系列的病，中風、心血管病都出來了。今年7月份去世。他是含冤去世的?！丙湹哪赣H到現(xiàn)在只要見到麥或接到他的電話都會哭……妻兒更不用說。如此嚴酷的損害，最后只能賠得74003.7元，其中并無一分精神損害，也沒有一句對不起。

根據(jù)我國現(xiàn)行的賠償標準，錯坐一天牢，賠111.99元，是按全國在崗職工平均工資數(shù)額計算的，就是說，在我國，坐黑牢，相當于在崗上班的一天。即使比爾·蓋茨坐了黑牢，一天還是111.99元。為什么一個民事賠償中，誤工費損失是按實賠償，而國家賠償卻是如此之低？這個立法并無很強的法理基礎。關鍵點或仍是國家本位，而非公民本位。照理說，現(xiàn)在我國財政，富得流油，并不是賠不起。在法律上，公民、法人侵權都要照實賠償，國家沒有理由比公民賠得更少。因此，麥良的天價賠償，標本意義不??！

1994版《國家賠償法》第十四條規(guī)定，賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責任人員，有關機關應當依法給予行政處分；構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。麥良要的公正，其實包括了要求追究廣州天河區(qū)法院和天河區(qū)檢察院的案件經辦人的責任，從其對媒體的陳述看，如果屬實，恐怕原來的經辦人確實存在故意或者重大過失，如逮捕書意見欄上有人簽了個“無”字。但是這個字肯定不是麥簽的。這個字誰簽的？證人當庭就說當時跟辦案人員說了很多但關鍵問題卻沒有記錄！為什么沒記錄？由于我們國家檢察院貪瀆案件系自己偵查，自己起訴，缺乏制衡；而法治國家，偵查和起訴分離的防火墻分明，也能減少一些冤假錯案。如果國家賠償，只是以國家賠錢了事，那么，相關責任人仍不會吃一塹，長一智的。如果不改變偵訴分離的制度，建立互相糾錯的機制，冤獄仍會批量產生。所幸，麥良這個案件仍是由廣州中院二審改判無罪，而不是如趙作海一樣，靠偶然事件才糾錯的，這側面說明了廣東司法機關仍有自我糾錯能力，值得相當肯定。同樣，2010版《國家賠償法》規(guī)定賠償程序，拓寬了公民申請國家賠償?shù)耐ǖ?，增加了精神損害賠償?shù)捻椖?，這些進步都值得肯定。遺憾的是，從1994版到2010版的《國家賠償法》，歷數(shù)以上的這些點滴進步，都跟不上這個國家社會的變化速度，也仍無法填平受害者的實際損失和撫平他們的精神創(chuàng)傷。對此，我們仍需要對下一次《國家賠償法》的修改寄予厚望。