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中科院“多管閑事”反襯職能部門缺位

www.fjnet.cn?2011-01-06 11:14? 新華每日電訊?來源：新華每日電訊我來說兩句

1月4日,中科院科管所網(wǎng)絡信息安全課題組發(fā)布移動互聯(lián)網(wǎng)檢測報告,該報告首次實名曝光了一批色站站長,被報告點名者達13人,曝光內(nèi)容包括網(wǎng)址、身份證號、銀行賬號、手機號碼、QQ號碼等個人信息。報告繼續(xù)指責運營商在手機掃黃上不作為或刻意放縱。(1月5日《京華時報》)

上述曝光所謂的“涉黃”網(wǎng)站的主體,竟然是負責網(wǎng)絡信息安全課題研究的中科院科管所,筆者以為,這種“曝光”方式有值得商榷之處。中科院科管所網(wǎng)絡信息安全課題組不是行政執(zhí)法主體,更不具備社會管理職能,理論上說曝光任何一起涉及面極廣或直接涉及行為人違法犯罪與否的事件上,必須需要官方權(quán)威機關(guān)來操作,而不可能是什么“研究部門”。從法理上說,任何一起違法犯罪行為的定性,需要事實支撐,這個事實的認定同樣需要“權(quán)威機關(guān)”來操作。也就是說,中科院這樣的科研機構(gòu),即使掌握了違法網(wǎng)站可能涉黃的所謂的“證據(jù)”,但在這個“證據(jù)”認定之前,首先應采取的是“疑罪從無”的法律原則,而不是倉促間、不經(jīng)法定程序和相關(guān)主體就擅自給人家“曝光”。

不過,中科院科管所網(wǎng)絡信息安全課題組有“多管閑事”之嫌,卻反襯出相關(guān)有管理權(quán)限的職能部門的缺位。讓不管“掃黃”的中科院研究機構(gòu)來曝光“涉黃”網(wǎng)站,也夠有關(guān)部門汗顏了的。這樣的可能涉黃的網(wǎng)站不可能存在一兩天了,相關(guān)研究機構(gòu)竟然列為課題來研究,足以問題之嚴重。

我們在反思中科院相關(guān)研究課題組在管了不該管的事的同時,或能對相關(guān)職能部門、移動經(jīng)營商、網(wǎng)絡運營商們提個醒。最后,拋開中科院相關(guān)研究課題組的“曝光”行為存在法律程序上的“瑕疵”之外,該曝光出來的信息卻有著極大的價值。有關(guān)方面不妨“順藤摸瓜”,查一查這些“涉黃”網(wǎng)站的水還有多深。