亚洲国产综合精品蜜芽|亚洲无码免费在线视频|国产高潮一级在线流白浆|亚洲午夜无码片在线观看|亚洲一区二区三区久久无码|尤物国产在线一区手机播放|久久精品国产亚洲AV日韩|色噜噜久久99青青精品免费91

現(xiàn)實(shí)生活中，衙門(mén)習(xí)氣嚴(yán)重、工作效率低下、對(duì)服務(wù)對(duì)象吃拿卡要的政府職能部門(mén)不在少數(shù)。廣州市政協(xié)主席林元和曾經(jīng)痛批道：“一些部門(mén)工作效率低，一個(gè)申請(qǐng)要七批八批，一兩個(gè)月很正常，查起來(lái)也不當(dāng)回事。這里存在兩個(gè)原因，一個(gè)是體制問(wèn)題，還有一個(gè)就是腐敗問(wèn)題，為什么一直拖著不批，就是在等回報(bào)?！睙o(wú)獨(dú)有偶，河北省委書(shū)記張?jiān)拼ㄒ才叮骸霸诤颖鞭k理一個(gè)投資項(xiàng)目手續(xù)，要用一年甚至三年時(shí)間，蓋166枚公章，涉及94項(xiàng)收費(fèi)。”雖然服務(wù)對(duì)象對(duì)辦事拖拉、吃拿卡要的機(jī)關(guān)作風(fēng)十分不滿，但是基于公務(wù)員掌握著公權(quán)力，他們往往敢怒不敢言。

服務(wù)對(duì)象遭遇機(jī)關(guān)拖拉潛規(guī)則，還扯出了行政審批過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。為了優(yōu)化投資環(huán)境，從中央到地方都在清理行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。但是調(diào)查顯示，清理行政審批項(xiàng)目的效果并不樂(lè)觀。有的職能部門(mén)與公務(wù)員辦事喜歡“踢皮球”，借審批向基層與服務(wù)對(duì)象亂收費(fèi)或變相攤派，謀取小團(tuán)體利益。對(duì)此，有專家一針見(jiàn)血指出：“有的部門(mén)增加服務(wù)對(duì)象的辦事難度，就是借機(jī)要錢(qián)，為部門(mén)與個(gè)人開(kāi)財(cái)源”。

雖然社會(huì)一直期待政府簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化工作流程，降低公共服務(wù)門(mén)檻。但這也會(huì)壓縮職能部門(mén)的權(quán)力空間，觸動(dòng)部分人的既得利益。在現(xiàn)行體制下，政府部門(mén)與服務(wù)對(duì)象權(quán)力、地位不對(duì)稱，服務(wù)對(duì)象有求于公務(wù)員，對(duì)公務(wù)員缺乏評(píng)價(jià)權(quán)利。有的公務(wù)員利益情結(jié)根深蒂固，機(jī)關(guān)拖拉作風(fēng)并未打破。

如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓公仆們“馬上就辦”？設(shè)立“馬上就辦辦公室”進(jìn)行督促檢查，雖有促進(jìn)作用，但是仍然治標(biāo)不治本。在我看來(lái)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推行限時(shí)辦結(jié)制。改革政府績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，清理政府部門(mén)吃拿卡要潛規(guī)則。績(jī)效評(píng)估主體由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，更為重要。如果基層、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象對(duì)政府部門(mén)擁有監(jiān)督權(quán)與評(píng)價(jià)話語(yǔ)權(quán)，且評(píng)價(jià)意見(jiàn)影響到公務(wù)員績(jī)效考核。公務(wù)員的違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于守法成本，吃拿卡要、辦事拖拉的公務(wù)員被摘掉官帽、砸碎飯碗，根本不需要什么“馬上就辦辦公室”督促，機(jī)關(guān)作風(fēng)也會(huì)逐步改進(jìn)，公務(wù)員退出機(jī)制也會(huì)獲得制度原動(dòng)力。