關(guān)于毒饅頭事件，溫總理感嘆：誠(chéng)信的缺失，道德的滑坡已經(jīng)到了很?chē)?yán)重的程度。話音未落，又傳出沈陽(yáng)查出25噸毒豆芽丑聞。食品安全領(lǐng)域制毒造假者已經(jīng)猖獗到肆無(wú)忌憚的地步了。
一個(gè)原因是部分食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)者道德素質(zhì)低下，為獲取不當(dāng)利益，不惜草菅人命；二是相關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)違法制毒販毒者處罰過(guò)輕，不足以殺一儆百。
毫不夸張地說(shuō)，25噸毒豆芽可裝10來(lái)輛大卡車(chē)。無(wú)論生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售都是一個(gè)龐大的目標(biāo)。制毒者長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)被發(fā)現(xiàn)，“得益于”監(jiān)管部門(mén)的尸位素餐。
回頭看一看，“毒奶粉”“瘦肉精”“地溝油”“毒饅頭”……再到今天的“毒豆芽”，盡管毒食品的種類(lèi)各異，毒害手法不一樣，爆發(fā)的地域不同，但它們生存環(huán)境、生存條件卻是大同小異—— 一是產(chǎn)品安全檢測(cè)有漏洞，致使毒出有門(mén)；二是市場(chǎng)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致流毒無(wú)窮。
仔細(xì)分析“制販毒食品”者的牟利流程軌跡可發(fā)現(xiàn)，毒食品在“原料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)”這兩個(gè)環(huán)節(jié)，往往比較隱蔽。但如果安全監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持定期不定期抽查進(jìn)料單，核查原材料庫(kù)存，可發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡；“產(chǎn)品檢驗(yàn)出廠”是食品生產(chǎn)最后環(huán)節(jié)，常常是安全監(jiān)管的公開(kāi)環(huán)節(jié)。制販毒食品者慣用的手法是偷梁換柱、移花接木。只要監(jiān)管部門(mén)睜大眼睛，一切按制度辦事，漏網(wǎng)之魚(yú)實(shí)在少數(shù)。
中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管體系設(shè)計(jì)本是世界上最繁瑣、最齊備的。除了生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管外，市場(chǎng)流通領(lǐng)域另有一套獨(dú)立的監(jiān)管系統(tǒng)。常常由工商局負(fù)責(zé)入市產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。當(dāng)毒食品千方百計(jì)躲過(guò)生產(chǎn)監(jiān)管之后，如果市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)行駛自己的督查、檢驗(yàn)職能，“問(wèn)題食品”一樣可以堵在市場(chǎng)流通入口。
可惜的是，這些監(jiān)管責(zé)任僅僅只是停留在程序設(shè)計(jì)的美好愿望上，貼在監(jiān)管部門(mén)的辦公室里，無(wú)法落實(shí)到實(shí)際工作中去。近年來(lái)，一樁不了一樁的惡性毒食品事件就是明證。
已曝光的食品安全事件說(shuō)明，不少監(jiān)管部門(mén)“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”；不少監(jiān)管部門(mén)和工作人員將能不能創(chuàng)收作為管與不管的取舍標(biāo)準(zhǔn)；更有甚者，少數(shù)打著監(jiān)管旗號(hào)的工作人員利用食品監(jiān)管的權(quán)利與制販毒食品者沆瀣一氣、互相勾結(jié)，毒食品如何不泛濫成災(zāi)？
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