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違規(guī)房變保障房 “懲前”還須“毖后”

www.fjnet.cn?2011-05-10 09:27? 楊紅旭?來源：新聞晨報我來說兩句

政府沒收違規(guī)建筑后，怎么處理是一大難題。若直接充公，則公眾會懷疑處理方式存在 “貓膩”，比如說，房子給誰用了？拍賣所得錢款花在哪里了？而石家莊市宣布將房子或拍賣錢款用于住房保障，則擲地有聲，群眾叫好，無人存疑。眾所周知，當前國家正在大興保障房建設(shè)，這是一項利國利民的大事，全國上下、各種群體皆已形成了共識。

然而，大力推進保障房，也遇到了一些難題。主要是資金和土地不足的問題，其中前者難度大于后者。比如，今年全國計劃新開工1000萬套保障房，據(jù)住建部測算，需要投入1.3－1.4萬億元，其中政府需要投入 5000億元左右——中央計劃投入近1300億元，剩下的3700億元需地方政府配套投入。但是，地方政府普遍缺錢，況且今年樓市低迷，進一步影響了土地出讓金和房地產(chǎn)稅收收入，可謂雪上加霜。

據(jù)悉，今年中央下達給河北省的保障性住房建設(shè)任務(wù)是38萬套，其中石家莊市的任務(wù)為41248套，是2010年的3倍多，至“十二五”期末，石家莊計劃實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋面達到25％以上的目標。 3倍多和25％以上，皆超過了國家平均指標水平。由此可見石家莊壓力之大。若完不成，地方政府將面臨被約談、問責的風險。通過沒收違規(guī)建筑，來緩解地方政府的保障房任務(wù)的壓力，可謂一箭雙雕的妙招。

當然，也應(yīng)略作反思。全國為何存在那么多的違規(guī)建筑？政府是不是存在“監(jiān)管不力”的失職行為？土地利用、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)，都是涉及占有寶貴資源、大規(guī)模投入、影響市民生活環(huán)境等的大事情，一個違規(guī)建筑和項目的存在，不管有多少客觀理由，都應(yīng)視作當?shù)叵嚓P(guān)政府管理部門的失職。一個項目開工，動作很大，發(fā)現(xiàn)這樣的違規(guī)行為并不難，管理部門應(yīng)可防患于未然。等其坐大，然后沒收充公——即便這對推進保障房有利，但也無法改變此類建筑違反了城市規(guī)劃的事實。

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