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違章執(zhí)法成新公害？

www.fjnet.cn?2011-05-21 20:39? 逗號(hào)?來源：東南空間我來說兩句

呈現(xiàn)在這里的是3起令人痛心的交通事故，事故的特殊性和危害性在于不是普通的交通事故，而是路政執(zhí)法部門的違章執(zhí)法，似乎正在演變?yōu)榈缆方煌ò踩墓?，急待引起重視?/p>

5月18日下午，蘭南高速公路發(fā)生一起特大交通事故，導(dǎo)致4死17傷。據(jù)民警調(diào)查，事發(fā)的其中一個(gè)原因，竟是路政查車未按規(guī)定設(shè)警示標(biāo)志。而就在不久前的5月3日晚11時(shí)，一輛路政執(zhí)法車在廣西南寧高速上攔停兩輛大貨車后引發(fā)追尾事故，造成3人死亡5人受傷。而事故原因是路政執(zhí)法車在道路無照明情況下逆行進(jìn)入高速路，并進(jìn)行攔停引發(fā)追尾。短短半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就造成了這么多人死傷的事故，實(shí)在是觸目驚心。如果時(shí)間再倒回2007年11月30日，陜西華縣兩路政執(zhí)法人員超越職權(quán)，違法治理超限，還導(dǎo)致1死1傷的交通事故。這些事故疊加在一起，說違章執(zhí)法成為新的公害，應(yīng)該還不至于離譜。

執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，行使行政管理職權(quán)、履行職責(zé)、貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。執(zhí)法的前提是具備執(zhí)法的主體資格，并做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。執(zhí)法部門代表國(guó)家行使管理權(quán)，因此在執(zhí)法中更要注重執(zhí)法的正當(dāng)性，并做到模范地遵守法律。從上述三起案例看，不僅損害了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，更糟糕的是由于違章執(zhí)法，造成了嚴(yán)重的人員傷亡。自己都做不到依法行政，又如何正確履行職責(zé)，監(jiān)督別人守法？沒人相信“以己昏昏”，能夠“使人昭昭”。這樣的案例，勢(shì)必對(duì)依法行政造成沖擊，負(fù)面影響不小。

違章執(zhí)法緣何頻頻發(fā)生，甚至還有常識(shí)性的錯(cuò)誤，原因應(yīng)該是兩個(gè)方面的。一方面作為執(zhí)法人員，自身的法律素養(yǎng)低，不具備最基本的執(zhí)法條件，但“半桶水晃蕩”，損害了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象；另一方面，有的執(zhí)法人員自我感覺太好，自覺不自覺地產(chǎn)生優(yōu)越感，有的甚至還有意無意地暴露出特權(quán)思想、肆意妄為，喜歡張狂擺譜耍威風(fēng)，結(jié)果難免樂極生悲。需要警惕的是，這種現(xiàn)象是以頻繁的形式出現(xiàn)，這就不是個(gè)別的問題了，說明提高執(zhí)法人員素質(zhì)，已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。

依法行政是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，而歸根到底是人員素養(yǎng)的問題。路政工作的執(zhí)法環(huán)境有特殊性，因此違章執(zhí)法的危害性，以及造成后果的嚴(yán)重性，均不堪設(shè)想。3起違章8條命，代價(jià)之大、教訓(xùn)之深、危害之烈，可謂觸目驚心。執(zhí)法監(jiān)督本身具有教育和警示意義，違章執(zhí)法卻有著破壞性的示范作用，似已成為“殺手”，成為新的社會(huì)公害，切不可等閑視之了。

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