從五月開(kāi)始，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”公車(chē)改革專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)在全國(guó)拉開(kāi)了帷幕。有媒體稱(chēng)，公車(chē)改革治理依據(jù)是只對(duì)部門(mén)傳達(dá)未對(duì)外公布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》。核心內(nèi)容是“20人配一車(chē)”“購(gòu)價(jià)18萬(wàn)以?xún)?nèi)”。
總起來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是個(gè)好消息。但“20人配一車(chē)”的數(shù)據(jù)測(cè)算頗受民眾質(zhì)疑，主要是不足20人的咋辦？
公車(chē)的危害很多人只注意到“耗費(fèi)公帑，增加行政成本”一個(gè)方面。其實(shí)，公車(chē)的危害最大的是助長(zhǎng)了官員官本位思想的泛濫，給各級(jí)官員脫離群眾、躲避社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造了“條件”。
可以試想一下：當(dāng)一個(gè)城市的市長(zhǎng)每天和平民一起擠公交出行的時(shí)候，他對(duì)民生疾苦、城市公交現(xiàn)狀的印象該有多么深刻！再說(shuō)，官員一般都是公眾人物，天天擠公交，幾點(diǎn)上班，幾點(diǎn)下班，穿什么衣服，甚至背什么背包這些日常生活小節(jié)，都在老百姓的眼皮底下，官員的貪腐、奢侈之風(fēng)能不收斂嗎？
冠冕堂皇地說(shuō)，公車(chē)有什么作用？主要是方便官員下基層，親近民生的。民眾天天擠公交怨聲載道，官員不親身體驗(yàn)如何能夠知曉民情？
把給官員買(mǎi)車(chē)、養(yǎng)車(chē)的錢(qián)按實(shí)際需要報(bào)銷(xiāo)給那些經(jīng)常下基層訪(fǎng)民生的干部，并沒(méi)有在數(shù)量上增加“公車(chē)”支出，還能幫助官員在實(shí)際生活中發(fā)現(xiàn)一些工作漏洞，以便及時(shí)修補(bǔ)，做到更好地改善民生條件，服務(wù)社會(huì)。明明是個(gè)一舉多得、極有創(chuàng)意的新思維，為什么就沒(méi)有人寫(xiě)進(jìn)改革措施？
問(wèn)題出在管理體制上。公車(chē)的使用者是干部，管公車(chē)改革的也是干部，別看他們處在不同的位置，開(kāi)起會(huì)來(lái)一本正經(jīng)，本質(zhì)上，他們是一伙——都是公車(chē)制度的既得利益者。指望他們限制自己的既得利益，實(shí)在有點(diǎn)癡人說(shuō)夢(mèng)。
公車(chē)問(wèn)題不是個(gè)價(jià)格高低問(wèn)題，也不是“幾人一車(chē)”的比例問(wèn)題。中國(guó)的公車(chē)就是一個(gè)特權(quán)問(wèn)題——只有取消了官員的特權(quán)，才能切切實(shí)實(shí)地落實(shí)官員是公仆的執(zhí)政理念。
公車(chē)改革長(zhǎng)期徘徊在“價(jià)格、比例”的表層問(wèn)題不能深入，暴露出行政管理體制的觀(guān)念僵化以及官本位勢(shì)力的強(qiáng)大，只有喚醒民眾，讓民眾廣泛參與，從社會(huì)監(jiān)督的角度提出公車(chē)改革方案，才能對(duì)癥下藥，藥到病除。
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