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義務(wù)教育消除校際差別，美夢難圓？

www.fjnet.cn?2011-06-22 08:07? 朱永杰?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐新聞中心，對1839人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，，91.6%的人認(rèn)為義務(wù)教育階段必須消除校際差別，才能杜絕“考爹”、“擇?！钡墓脂F(xiàn)象。（據(jù)6月21日《中國青年報》）

小升初開始報名了，再過一個月，一年級也該報名了。無疑，擇校戰(zhàn)火又將愈演愈烈。這一段時期，好學(xué)?？梢赃M(jìn)賬了，說學(xué)生的掮客也可以發(fā)財了。教育之亂、教育之丑、教育之惡在這一時段集中原形畢露。

以擇校為特征的亂象基本集中在大中城市。在這些城市，要想消除校際差別，真有點比登天還難。就拿筆者所在的這個省會城市，好初中基本都屬市教育局領(lǐng)導(dǎo)，好小學(xué)基本都屬區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)。說是“基本”，是因為還有一些大學(xué)的附屬小學(xué)和初中，也是好的一類?？傮w上說，市教育局領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校普遍比較好。比如高中，全部都是市一級的才會擇校。初中也是，好初中都是市級的。區(qū)一級的，只有好小學(xué)才有擇校。當(dāng)然，省教育廳直管的實驗中學(xué)、實驗小學(xué)更是好得不能行。就這樣，都屬于義務(wù)教育階段學(xué)校，卻有省、市、區(qū)三級和大學(xué)附屬等多重領(lǐng)導(dǎo)和管理，要想消除校際差別，難度可想而知。

難在哪里？難在“既得利益”四個字。省廳管的學(xué)校，無論師資，還是福利，或者職稱榮譽，都是近水樓臺先得月，不光不差錢，還不差政策，在這里工作和學(xué)習(xí)，老師舒心，學(xué)生也驕傲。市教育局管的學(xué)校，略差，但是比區(qū)里要優(yōu)越得多。無論工資福利，還是職稱晉級評審，都能得到網(wǎng)開一面的關(guān)照。即使教育投入，因為吃的是市財政，就吃得多占得多。所以，從初中到高中，多數(shù)風(fēng)光誘人，威風(fēng)八面。相比之下，區(qū)屬的學(xué)校，只有好小學(xué)拿得出手，擇校方面堪有一比。但是，無論是工資福利還是職稱榮譽，區(qū)屬老師競爭激烈的背后，就是僧多粥少的可憐巴巴面相。

有例子可以證明。前幾年，市政府下決心提出，把全市小學(xué)和初中都統(tǒng)統(tǒng)劃歸區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)，市教育局只領(lǐng)導(dǎo)高中。這樣，義務(wù)教育就會在具體落實方面便利有效許多。但是，成為笑柄的是，就是這個決定，竟然作了至少兩次，就是落實不了，最終成為一紙空文。據(jù)說，按照屬地管理，市屬初中的教師不愿到區(qū)里降薪，區(qū)里也不愿接收他們多支出財政。如今，一個城市里面，中小學(xué)的多重管理格局一點沒變。

單此一點，請問，校際差別堅硬如鐵，鴻溝不減，擇校焉有不讓義務(wù)教育背黑鍋之理？

當(dāng)然，即使同一層面的學(xué)校，也在“實驗”“外國語”“示范”“特色”等花里胡哨的詞語下，在教育政績的主導(dǎo)下，校際差別矚目，根本沒有把均衡放在當(dāng)務(wù)之急的首要位置。這是發(fā)展么？是倒退；這是改革么？是折騰；這是政績么？是作孽。